Allmänna arvsfondens medel skall enligt lagen om Allmänna arvsfonden (1994:243) delas ut för att "främja verksamhet av ideell karaktär till förmån för barn, ungdomar och personer med funktionshinder". Det är också till sådan verksamhet som många människor vill att deras kvarlåtenskap skall användas. Stöd ur fonden lämnas till projekt som är nyskapande och utvecklande.
Sammanlagt delas cirka 150-200 miljoner kronor per år ut till olika projekt. Stöd ur Allmänna arvsfonden lämnas till föreningar och andra organisationer som bedriver ideell verksamhet. Vilka projekt som skall få stöd beslutas av Arvsfondsdelegationen, som även informerar allmänheten om fondens ändamål och medlens användningsområde. Arvsfondsdelega- tionen består av tjänstemän från Social- och Kulturdepartementen. Beslut om stöd över 300 000 kronor eller projekt av principiell betydelse fattas av regeringen. Regeringen kan också delegera beslut till annan myndighet, t.ex. Ungdomsstyrelsen, som då följer de ramar och riktlinjer som regeringen fastställt.
Det är uppenbart att denna beslutsordning medför utomordentligt stora risker för att beslut om utdelning politiseras på ett olämpligt sätt. Departe- mentstjänstemännen kan använda arvsfondsmedlen som budgetregulator. En verksamhet som inte får del av statliga anslag kan under hand få löfte om pengar från Arvsfonden. Regeringen kan i sina beslut vägledas av politiska hänsyn som innebär risker för partiskhet när frågan gäller vilken av två organisationer som skall få bidrag. Dessutom vore det värdefullt om ideella organisationer i princip gjordes så oberoende av myndighetsbeslut som möjligt. Skall en myndighet fördela statliga medel skall detta ske med så stort mått av schablonisering som möjligt och utan möjlighet till politiserade hänsynstaganden.
För att öka mångfalden i samhället och ge idésprutor och eldsjälar möjlighet att vända sig till olika instanser för att finansiera sina projektidéer borde regeringen överväga att förändra Arvsfondsdelegationens samman- sättning och ersätta departementstjänstemännen med oväldiga företrädare för samhället. De närmare detaljerna behöver utredas närmare.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av att förändra Allmänna arvsfondens ställning.
Stockholm den 29 september 1999
Jan Backman (m)
Lennart Fridén (m)