Redan när regeringen 1997 föreslog inskränkningar i besvärsrätten
möttes förslaget av skarp kritik. Bland kritikerna fanns bland andra
Miljöpartiet som ansåg inskränkningen vara oacceptabel och yrkade att
beslut fattade med stöd av socialtjänstlagen ska kunna överklagas. Vi
hävdade som ett exempel att kostnaden för all tandvård och inte, som
regeringen föreslog, endast kostnaden för akut tandvård skulle ingå i
försörjningsstödet och vara möjligt att överklaga genom
förvaltningsbesvär. Vi vet att det finns de som tvingats dra ut tänder för
att de inte har haft råd att betala tandvårdskostnaderna eftersom deras
kommun inte klassat deras tandvård som akuttandvård.
De försämrade möjligheterna att överklaga beslut har lett till att de
svagaste i samhället, de som lever på marginalen eller där under fått det
sämre med den nya socialtjänstlagen, bland annat har missbruksvården blivit
nedprioriterad. Socialstyrelsen anser nu att de som söker hjälp på socialbyrån
bör återfå sin rätt att överklaga alla beslut om bistånd.
Den ensamutredare som regeringen tillsatt för att se över socialtjänsten har
nu kommit fram till att restriktionerna i socialtjänstlagen är fel. Hon föreslår
att medborgarna skall ha rätt att överklaga alla kommunala beslut om
socialbidrag och annat bistånd.
Vi i Miljöpartiet glädjer oss över Socialstyrelsens ståndpunkt och att ut-
redaren delar vår uppfattning att rätten att överklaga måste vara oinskränkt. I
Miljöpartiet välkomnar vi de här signalerna och hoppas att de får gehör. Det
är viktigt att vi åter ger de medborgare som behöver samhällets stöd rätt att
överklaga kommunernas beslut om bistånd. Rätten att få överklaga ett
offentligt taget beslut är en central fråga i en demokrati. Det är även viktigt
för rättssäkerheten att det finns en annan instans som kan granska ett besluts
riktighet.
Vi föreslår att alla beslut om bistånd i socialtjänsten ska kunna överklagas.
Social förtroendenämnd
Inom vården har det länge funnits förtroendenämnder, numera
patientnämnder. Vi anser att det även behövs liknande nämnder när det
gäller socialtjänstfrågor. Det är ett allvarligt fel när socialtjänstemännen
måste låsa in sig av rädsla för sina klienter och klienterna många gånger
upplever socialtjänsten som ett hot i stället för en möjlighet till hjälp.
För många är mötet med socialtjänsten svår. Här, precis som på många
andra områden i samhället, kan det uppstå problem i kontakten mellan den
enskilde och tjänstemannen. Det är inte ovanligt att den som söker hjälp eller
blir kallad till socialtjänsten känner sig kränkt och/eller utelämnad. Den som
söker hjälp kan ha fått ett dåligt bemötande eller upplevt att de blivit dåligt
bemötta. De kan vara missnöjda med den hjälp de får, erbjuds, eller anser
uteblivit. Det kan ha uppstått en allvarlig konflikt vid ett omhändertagande
av barn. Tyvärr känner sig många totalt utelämnade i sin kontakt med social-
tjänsten.
Det kan även vara så att den som skall besöka socialkontoret vill informera
sig om ett ärendes gång och om sina rättigheter före besöket. De hjälp-
sökande eller de som av någon annan anledning har en kontakt med social-
tjänsten har idag ingen instans dit de enkelt kan vända sig för att få informa-
tion om sina rättigheter eller för att framföra sina klagomål. Det saknas en
säkerhetsventil i det sociala systemet. Vi är övertygade om att det behövs en
nämnd som kan förbättra kontakten/förhållandet mellan den hjälpsökan-
de/klienten och personalen inom socialtjänsten, en social förtroendenämnd
skulle med all säkerhet också fungera som en säkerhetsventil. Den skulle i
många fall också underlätta för tjänstemännen vid socialkontoren, samt ge de
berörda möjligheten att bli hörda på ett mycket bättre sätt än idag. Vi föreslår
att riksdagen ger regeringen i uppdrag att återkomma till riksdagen med ett
förslag om att inrätta sociala förtroendenämnder.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att alla beslut om bistånd med stöd av social-
tjänstlagen skall kunna överklagas.
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att inrätta sociala förtroendenämnder.