För många funktionshindrade är bilen ett hjälpmedel som gör
det möjligt att ta sig fram på egen hand och leva ett
självständigt och oberoende liv. För att en funktionshindrad
skall kunna använda bilen behövs ofta en individuell
anpassning eller kostsam extra utrustning. Bilstöd till
funktionshindrade regleras i lagen om handläggning av
ärenden om bilstöd till handikappade (1988:360) och
förordningen om bilstöd till handikappade (1988:890).
Riksförsäkringsverket (RFV) har 1996 gett ut allmänna råd
om tillämpningen av denna lagstiftning.
Det visar sig att RFV:s allmänna råd ger uttryck för något annat än vad
lagstiftningen avsåg. Exempel på detta är när försäkringskassan med
hänvisning till RFV:s allmänna råd avslår funktionshindrades ansökningar
om anpassningsbidrag till extra utrustning som till exempel automatisk
växellåda, centrallås med fjärrstyrning och annan elektronik som behövs i
förhållande till funktionsnedsättningen. Det har nyligen i en dom i
kammarrätten visat sig att den funktionshindrade har fått rätt gentemot
försäkringskassan. Kammarrätten slår fast att förarbetena inte ger stöd för
den uppfattning som kommer till uttryck i RFV:s allmänna råd 1996:6.
Det kan inte vara meningen att funktionshindrade för att få sina rättigheter
tillgodosedda skall behöva gå igenom långdragna rättsprocesser med allt vad
det innebär för den enskilde och de kostnader det innebär för skattebetalarna
för att lagstiftarens intentioner inte följs. Det behövs därför ett
förtydligande
av lagstiftningen vad avser rätten till bilstöd. Detta förtydligande bör ta sin
utgångspunkt i förarbetena till gällande lag och till den rättsliga tolkning som
kammarrätten nu slagit fast. Regeringen föreslår i budgetpropositionen en
utökning av berört anslag, men detta innebär inte med automatik något
ställningstagande kring tillämpningsfrågorna.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om behovet av att förtydliga lagstiftningen gällande
bilstöd till funktionshindrade.