Till de lokala skattemyndigheterna finns lokalt tillsatta organ för
avgörande av vissa frågor. Dessa skattenämnder består för närvarande av
15 ledamöter som växelvis kallas till tjänstgöring i nämnderna. Endast
fem närvarande ledamöter får, av besparingsskäl, kallas vid varje tillfälle
då nämnden sammanträder.
Enligt den uppfattning jag återkommande redovisat i motionsform till
riksdagen lämnar denna sammansättning utrymme för onödigt godtycke vid
kallandet av tjänstgörande. En ordning som innebar att nämndernas
sammansättning ändras så att fem ledamöter valdes till ordinarie ledamöter
och fem till suppleanter vore att föredra och skulle bättre anknyta till praxis
vad gäller andra nämnder och styrelser inom den offentliga sektorn.
Med 15 ledamöter i skattenämnderna skall de ansvariga tjänstemännen
peka ut vilka som skall tjänstgöra vid varje tillfälle. Detta ger utrymme för
såväl godtycke som att endast de kallas som har åsikter som överensstämmer
med vad de som kallar dem företräder. Skulle någon eller några i
skattenämnden reservera sig i ett ärende kan med nuvarande ordning
ledamoten inte bevaka ärendets fortsatta handläggning eftersom det då
erfarenhetsmässigt dröjer minst ett halvår innan ledamoten kallas till nytt
sammanträde.
Enligt min mening skall inte tjänstemännen vid skattemyndigheterna ges
möjlighet att styra sammansättningen av nämnderna. Den nuvarande
ordningen innebär att myndigheterna själva kan sätta sig över den
demokratiska process genom vilken ledamöterna i skattenämnderna utsetts.
Eftersom tidigare motioner i ärendet inte resulterat i någon förändring av
ovanstående, ur demokratisk synpunkt oacceptabla, förhållanden nödgas jag
därför föreslå att ett avskaffande av skattenämnderna noggrant prövas.
Svenska folkets uråldriga rätt att sig självt beskatta har under lång tid
inneburit ett aktivt lekmannainflytande över delar av skatte- och taxerings-
processen. Nuvarande ordning gör enligt min mening våld på denna insyn
och påverkansmöjlighet på ett sådant sätt att nämndernas existens med fog
kan ifrågasättas.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om skattenämndernas sammansättning,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att ompröva skattenämndernas funktion i den
framtida skatteprocessen.