Fastighetstaxeringsreglerna måste reformeras eftersom det system som nu tillämpas i grund och botten är felaktigt konstruerat. På vissa mycket attraktiva områden där fritidsfastigheternas försäljningspriser skjuter i höjden slår husskatten besinningslöst mot fastboende på ett sätt som aldrig kan vara lagstiftarens mening. I Sverige 1999 kan vi finna situationer där fastighetstaxeringens konstruktion och tillämpning får sådana orimliga konsekvenser att åretruntboende i till exempel skärgården straffas med en fastighetsskatt på en nivå som deras inkomster inte kan bära. De fastboende tvingas gå från hus och hem på grund av att deras fastighet har en belägenhet som är mycket efterfrågad som fritidsboende.
Konstateras kan att det är främst kustbor boende i mycket attraktiva sommarområden som drabbas speciellt snett av dagens konstruktion. Det får som följdeffekt att det är svårt för till exempel en äldre generation med enbart folkpension att överhuvudtaget kunna bo kvar i sitt hus. Samtidigt är det för svårt - om inte helt omöjligt - för en yngre generation att ekonomiskt kunna klara av både extrema huspriser och därtill följande fastighetsskatter, för att våga investera i ett boende i skärgården. Resultatet blir att vi idag har ett system som pressar den fastboende befolkningen bort från öar och attraktiva skärgårdssamhällen. Kvar blir en död skärgård med enbart kapitalstarka fastighetsägare och med ett skärgårdsboende som är aktivt enbart några veckor om året.
Därför är det avgörande att finna fastighetstaxeringsregler som skiljer på fastboende och fritidsboende, annars kommer det aldrig att kunna ske en tydlig utveckling i skärgården för verksamhet året runt. Det är fritids- fastigheternas priser och de mycket strandnära tomterna som skjuter i höjden och påverkar åretruntboendets taxeringsvärden och därmed fastighetsskattens utfall. Belägenhetsfaktorn bör därför avskaffas för fastigheter för fastboende och bara tillämpas på fastigheter för fritidsboende. Detta bör ges regeringen till känna.
För att kunna reducera de orimliga trappstegseffekter som uppstår mellan attraktiva områden och vanliga områden bör också värdeområdena förändras från nuvarande 7 300 stycken till ca 2 500 områden. Detta bör ges regeringen till känna.
När fastighetsägare besvärar sig över satta taxeringsvärden som skall prövas av skattemyndighet, länsrätt respektive kammarrätt bör särskilt ut- sedda fastighetsnämndemän medverka för att tillgodose behovet av såväl sakkunskap som rättssäkerhet. Detta bör ges regeringen till känna.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om belägenhetsfaktor för fastigheter med fast- boende,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om antal värdeområden,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om fastighetsnämndemän.
Stockholm den 4 oktober 1999
Åsa Torstensson (c)