med anledning av prop. 1999/2000:9 Vissa punktskatte- och tullfrågor, m.m.
I proposition 1999/2000:9 föreslås flera förändringar
avseende punktskatte- och tullfrågor. En del av dem är
anpassningar till EU-direktiv, andra till en förändrad
verklighet. Många av förslagen är okontroversiella, varför vi
avstår från att kommentera dem. På några punkter är vi
emellertid av annan mening än regeringen.
Införsel av alkoholhaltiga
varor och tobaksvaror från
EU- länder
Regeringen föreslår förändring vad gäller lagen (1994:1565)
om beskattning av privatinförsel av alkoholdrycker och
tobaksvaror från land som är medlem i Europeiska unionen.
Vi har inget emot de förändringar som föreslås men har en annan syn på
det materiella innehållet i lagen. När vi blev medlemmar i EU fick Sverige
möjlighet att begränsa medborgarnas rätt att införa alkoholhaltiga drycker
inköpta i annat EU-land. I våras föreslog vi i motion 1998/99:Sk33 att det
svenska undantaget vad gäller införsel av dessa varor snarast skall upphöra.
Det finns inte någon anledning att svenska medborgare skall behandlas
annorlunda i detta avseende än medborgare i andra EU- länder.
Vi vidhåller vår uppfattning. Riksdagen bör därför undanröja denna
diskriminering så att det blir tillåtet att till Sverige införa högst följande
kvantiteter:
- 10 liter spritdryck,
- 20 liter starkvin,
- 90 liter vin varav högst 60 liter mousserande,
- 110 liter öl,
- 800 cigaretter eller 400 cigariller eller 200 cigarrer eller 1000 gram rök-
tobak utan införselskatt.
Begränsning av
koldioxidskatteuttaget
avseende företag i kalk- och
cementbranscherna m.m.
Regeringen vill förlänga begränsningsregeln - den så kallade
1,2-procentsregeln - ytterligare ett år. Bakgrund till att
regeln finns är att den svenska energibeskattningen annars
skulle slå ut delar av den svenska industrin.
För industrins del kommer förslaget mycket sent. Undantaget kommer inte
att förlängas förrän några veckor innan det förra löper ut. Det medför att
planeringssituationen blir onödigt ansträngd.
Regeringen förlänger undantaget med hänvisning till den pågående
interdepartementala översynen av energibeskattningen. Det är viktigt att den
svenska energibeskattningen är internationellt konkurrenskraftig. I annat fall
riskerar svensk energiintensiv industri, inte bara kalk- och cementindustrin,
att flytta till länder med gynnsammare beskattningsklimat.
En del av de svenska energiskatterna motiveras av miljöhänsyn. Dessa
förfelas helt om beskattningen är så hög att verksamhet i Sverige läggs ner
och flyttar till länder med annan skatteprofil. Sverige tappar arbetstillfällen
och handelsbalansen försvagas. Regeringens förslag är en illustration av
dessa förhållanden.
Tills dess att energiskatterna blivit konkurrenskraftiga måste kalk- och
cementindustrin ha en nedsättning av skatten för att överleva. Att endast
förlänga undantaget ett år i taget skapar osäkerhet om framtiden. Undantaget
bör därför inte tidsbegränsas.
Det bör ankomma på utskottet att utforma erforderlig lagtext.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar att ändra 2 § lagen (1994:1565) om be-
skattning av privatinförsel av alkoholdrycker och tobaksvaror från
land som är medlem i Europeiska unionen i enlighet med vad som
anförts i motionen,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om en konkurrenskraftig energibeskattning,
3. att riksdagen beslutar att inte tidsbegränsa begränsningsregeln i
punkt 2 övergångsbestämmelserna i lagen (1994:1776) om skatt på
energi.