Skattelagarna och skattemyndigheternas tolkning av dessa är av
avgörande betydelse för företagsamheten. Krångliga lagar och osmidig
hantering från myndighetens sida gör att företagare tröttnar, att blivande
företagare aldrig startar och att företagare flyttar utomlands till lägre
skattenivåer och bättre företagsklimat.
Problem med F-skattsedel har hindrat bl. a. många av jordbrukets avbytare
att starta egen verksamhet eller tvingat dem till kreativa fakturaspecifika-
tioner för att kunna driva verksamheten vidare.
Ett mindre företag i Uppsala har drabbats av att ett antal konferensresor
ifrågasatts av skattemyndigheten. Skattemyndigheten hävdar bl. a. att det inte
räcker med att antalet utbildningstimmar är uppfyllt. Utbildningspassen
måste dessutom ligga helt på dagtid för att inte utlösa en kraftig
förmånsbeskattning. Skattereglerna bör enligt vår uppfattning ändras så att
det står ett företag fritt, att så länge man uppfyller krav på kursinnehåll och
tid, förlägga kursverksamheten på det sätt som är bäst för företaget.
Vidare hävdar skattemyndigheten att intern utbildning klassas som
personalvård. För personalvård gäller avdragsrätt enligt Riksskatteverkets
rekommendationer (RSV Dt 1991:20) med, för de två aktuella åren 1994 och
1995, 290 kronor respektive 300 kronor. Vidareutbildning kommer att bli allt
viktigare för att upprätthålla anställdas kompetens. Detta gäller särskilt i de
nya kunskapsföretagen. Mycket låga takbelopp för intern utbildning framstår
för oss som direkt skadligt. Sverige bör i stället uppmuntra utbildning. Därför
bör skattereglerna ändras även på denna punkt. Den reaktion vi mött från
företag är frustration och besvikelse. - Det är bättre att flytta företaget
utomlands. - Det finns ingen anledning att växa här i Sverige. - Ska det inte
räcka med att försöka följa reglerna? - Har skattemyndigheterna inte
viktigare saker för sig än att djävlas med småföretag? Det är några av de
uttryck som fällts.
Vi anser att skattelagarna och myndigheternas arbete mer måste utformas
ur ett företagarperspektiv. I dag är regelverket utformat så att det ska vara
lätt
för myndigheterna att granska företagen. Regelverket bör samtidigt som det
är effektivt ur granskningssynpunkt i första hand utformas så att det är lätt
att
följa och förstå lagar och regler. Myndigheterna skall hjälpa företagen att
följa reglerna, inte utforma bestämmelser med vars hjälp man stjälper dem i
efterhand.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det ovan anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om ändringar av skattereglerna,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om regelverkets utformning.