Kilometerskatt för bussar upphörde den 1 oktober 1993 och ersattes med bl a skatt på dieselolja, ett system som redan fanns i de flesta övriga europeiska länder. Sverige tar inte ut några avgifter för utländska bussar på svenska vägar. Alla övriga EU-länder utom Finland tar ut någon form av avgift för gästande bussar. Flera olika typer av avgifter, såsom vägmoms, vägavgift, vägskatt, passageraravgift och motorvägsavgift samt kombinationer av dessa, före- kommer. Storleken på avgifterna varierar kraftigt länderna emellan. I flera länder krävs momsregistrering av bussen.
Vid en rundresa med svensk buss ute i Europa kan det röra sig om flera tiotusentals kronor i olika typer av avgifter beroende på vilka länder man besöker. Men ännu mer problematiskt för bussföretagen är att hantera momsredovisningar i de länder som kräver sådana. Det räcker alltså inte med att vara registrerad för moms i Sverige, utan de länder som tar ut vägmoms kräver momsregistrering separat i varje land. För att klara detta måste bussföretagen anlita agenter som hjälper till med det omfattande pappersarbetet, och dessa agenter kostar också pengar samtidigt som systemet ofta leder till tidsutdräkter på flera år innan momsredovisningen blir slutredovisad och godkänd.
Benägenheten att införa nya avgifter har snarare ökat än minskat sedan Sverige blev medlem i EU. De forna öststater som är närmaste grannar till EU-området har också visat stort intresse av att följa EU:s "avgiftsländer" i spåren.
Bäst ur svensk synpunkt vore givetvis att andra länder slopade sina av- gifter, vilket emellertid sannolikt får betraktas som utopiskt. Däremot bör Sverige nu gå i spetsen för att införa ett eurovignettsystem för busstrafiken inom EU på samma sätt som från och med i år gäller för lastbilar. Om inte detta sker inom en nära framtid riskerar situationen att bli ohållbar särskilt för de mindre bussföretagen med utlandsuppdrag. Och det är i första hand småföretag som ägnar sig åt bussturism.
En annan faktor som är mycket besvärande ur konkurrenssynpunkt är att mindre nogräknade företag underlåter att registrera sig för moms i de länder som är aktuella. Detta innebär att de seriösa bussföretagen tappar uppdrag, då deras prisnivåer blir för höga när flera länders vägmoms kalkyleras in i priserna. Så t ex blir prisskillnaden på en enstaka T o R-resa till Sydtyskland 4 000-5 000 kronor beroende på om den tyska vägmomsen är medräknad eller inte. Om man betänker att många bussföretag kör sådana turer under större delen av året handlar det om avsevärda belopp som belastar de företag som följer spelreglerna och omvänt ger avsevärda prisfördelar för företag som inte gör det.
Ett annat exempel som belyser den ojämna konkurrenssituationen är att en vanlig turistresa med buss till ett populärt resmål som t ex Wien kräver att bussföretaget är momsregistrerat i fyra länder, om man väljer en vanlig färdväg via Danmark, d v s momsregistrering och redovisning måste ske i Sverige, Danmark, Tyskland och Österrike. Till detta kommer dessutom särskilda vägavgifter i Österrike.
Som framgår av ovanstående redovisning kommer situationen inom en mycket nära framtid att bli ohållbar för svenska bussföretag i utlandstrafik, om ingenting görs antingen från svenska sida eller via EU för att harmo- nisera eller begränsa staternas möjligheter att ta ut avgifter från varandra.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om åtgärder för att åstadkomma konkurrens- neutralitet på bussområdet.
Stockholm den 4 oktober 1999
Bengt Silfverstrand (s)
Anders Karlsson (s)