Riskkapitalförsörjningen till innovationsbaserade tillväxtföretag har för- bättrats under de senaste åren, bland annat i samband med att de nya listorna SBI-listan och IM-Innovationsmarknaden startats. Trots detta har unga tillväxtföretag svårt att i tidiga stadier finna privata riskfinansiärer.
Privat riskkapital till onoterade tillväxtföretag, särskilt i tidiga faser, är en knapp resurs i Sverige. Denna kategori företag är av yttersta vikt för utvecklingen av den ekonomiska tillväxten. Någon skatt som minskar tillgången på riskvilligt kapital bör därför inte finnas. Reavinstskatten vid aktieförsäljningar är en sådan skatt. Även om reavinstskatten på aktier inte kan styras generellt är det viktigt att kapitaltillgången inte minskar i samband med försäljning och direkt återinvestering. Beskattning bör ske först när investeraren säljer sitt aktieinnehav och tillgodogör sig vinsten.
I Storbritannien tas inte reavinstskatt ut vid omplaceringar mellan onoterade aktier inom viss tid. Som onoterade aktier räknas även aktier noterade på den nya AIM-listan, London Alternative Investment Market, vilken kan sägas motsvara OTC-listan i Sverige. Inte heller utgår reavinst- skatt vid omplaceringar från börsnoterade till onoterade aktier. Den skatten betalas först i samband med den slutliga försäljningen av aktierna. Detta ökar tillgången på riskkapital till mindre bolag.
USA har sänkt sin generella reavinstskatt till 28 procent och halverat den till 14 procent för investeringar i tillväxtföretag. I Sverige är skatten generellt 30 procent. För aktiva investerare är skatten däremot i vissa fall 45 procent.
Effekten av reavinstskatten är att det blir mindre kapital att investera efter en omplacering, vilket indirekt leder till inlåsning av kapital i äldre företag. Tillgången på kapital för nya unga företag blir mindre.
Skatteutskottets majoritet avstyrkte förslaget under föregående riksmöte med hänvisning till att förslaget som även lämnats av Småföretagsdelega- tionen bereds i en interdepartemental arbetsgrupp som senare kommer att lämna en rapport till regeringen. Oavsett vad denna grupp kommer fram till är förslaget så viktigt att det bör genomföras omgående.
Intäktsmässigt för staten innebär den uppskjutna beskattningen endast att staten förlorar ränta för annars direkt inbetald skatt.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att en möjlighet att skjuta på reavinstbeskatt- ningen vid återinvesteringar i onoterade företag införs.
Stockholm den 30 september 1999
Marianne Andersson (c)
Inga Berggren (m)
Holger Gustafsson (kd)
Ola Karlsson (m)
Inger Strömbom (kd)
Kerstin Heinemann (fp)
Kenth Skårvik (fp)