Vid en jämförelse mellan medlemsländerna inom Europeiska unionen framstår det med all önskvärd tydlighet att Sverige ligger bland de länder med högst momssats på såväl standardmoms som restaurangmoms. Att Sverige har en lägre momssats på matinköp är snarare en provokation för restaurangnäringen än en signal att vi skall utnyttja förmånen att även konsumera mat på restaurang och liknande utskänkningsställen.
Serveringstjänster är i många länder i Europa beskattat med lägre moms- satser än normalmomsen. Detta ger signaler som konsumenterna inser och därmed också utnyttjar. Som en följd av lägre priser blir restaurangverksam- heten betydligt mer aktiv i andra länder än i Sverige.
Arbetsmarknaden för kockar, serveringspersonal och övriga är ganska dålig. Vi vet att branschen drabbas hårt av allt dyrare arbetskraft. Därför måste lagstiftningen vara tydlig och skapa möjligheter att driva lönsam restaurangverksamhet. En förenklad beskattning på matservering och därtill lägre moms på serverad mat skulle med stor säkerhet gynna såväl statskassan som hederliga krögare.
Dessa åtgärder torde vara kostnadsneutrala om man ser på de effekter som följer av en allt större konsumentgrupp som nyttjar tjänsterna. Arbetslöshets- ersättning och arbetsmarknadsåtgärder är kostnader som skulle minska om branschen fick en bättre ekonomisk situation.
Sysselsättningen inom restaurangnäringen är personalintensiv. Vid en jäm- förelse med livsmedelshandeln ger restaurangnäringen tre gånger så många arbetstillfällen vid motsvarande omsättningsökning. Detta talar sitt tydliga språk om värdet av dels enklare beskattning av restaurangnäringen och dels lägre moms för serverad mat.
Beskattningsmodellen på restauranger skulle inte behöva vara baserad på antal kronor som kommer in i kassan. En kommitté bör få i uppdrag att arbeta fram förslag som grundar sig på helt andra och enklare beräknings- grunder än endast försäljningsintäkter.
Tänkbara förslag på beskattningsunderlag skulle kunna vara antal bord, yta på restaurangen m m. Låt en utredare få arbeta fram förslag som ger rättvisa åt beskattningen.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av att utreda förutsättningarna för att tillämpa samma momssats på serverad mat som på köpta matvaror,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att tillsätta en utredning som skall få i uppdrag att arbeta fram ett nytänkande när det gäller beskattning av restaurangverksamhet.
Stockholm den 2 oktober 1999
Kenneth Lantz (kd)
Ulla-Britt Hagström (kd)