Skattemyndigheten i Sverige har till uppgift att bl.a. granska och vaka
över att skattskyldiga, fysiska såväl som juridiska, personer gör rätt för
sig genom att erlägga den skatt som debiteras efter inkomst eller
verksamhetens resultat. Verksamheten inom skattemyndigheten har
under de senaste åren tvingats till besparingar vilket åsamkat
kontrollmyndigheten betydande arbetsuppgifter och staten stora förluster
i form av undanhållna skattekronor.
De vanliga deklarationerna kontrolleras på traditionellt sätt. Rutiner för
detta arbete är sedan flera år väl inarbetade. Hjälpmedel finns via Internet
och telefon. Men utöver detta traditionella arbete har skattemyndigheten
även till uppgift att spåra dem som inte sköter sina åligganden. Detta arbete
sker i samarbete med polismyndigheten. Normalt omfattar denna verksamhet
fysiska och juridiska personer som har adress och bostad eller säte i Sverige.
Utöver den traditionellt kontrollerande och uppsökande verksamheten har
myndigheten under de senaste åren fått fler uppgifter. Det gäller bland annat
en annan grupp av "skattesmitare" som är avsevärt svårare att spåra och hitta
fram till. Det gäller fysiska och juridiska personer som inte har känd adress,
bostad eller verksamhetsplats i Sverige. Skattemyndigheten är fullt medveten
om att verksamhet bedrivs i Sverige, men de går inte att få kontakt med.
Benämningen på dem är "Non-filers".
Skattemyndigheten i Malmö har under en kort tid bedrivit ett projekt för
att försöka hitta dessa och få dem att deklarera och därmed betala rättmätig
skatt. Under projektets gång har det gjorts flera kontroller i form av bosätt-
ningsutredningar, skrivbordskontroller och annan uppsökande verksamhet.
I samarbete med banker har framkommit uppgifter om stora transaktioner.
Det har visat sig att det finns konton av många olika slag som är knutna till
fiktiva person- och organisationsnummer. Dessa nummer är tilldelade av
banker, Vägverket, Tullverket och även av skattemyndigheten. Vad beträffar
dessa fiktiva nummer kommer de att ersättas av ett samordningsnummer i
enlighet med proposition 1999/2000:6.
Skattemyndigheten bör snarast få resurser att utföra dessa kontroller och
därmed även driva in skattemedel. Regeringen måste således få i uppdrag att
utreda hur detta arbete skall utföras på ett effektivt sätt. Man kan konstatera
att det är skäligen enkelt att undgå beskattning i Sverige. Det finns många
personer, juridiska och fysiska, som bor eller har verksamhet här i landet
utan att bli beskattade.
Regeringen bör utreda hur varje skattemyndighet kan få resurser för att
upprätta specialenheter för att i ett nära samarbete med kronofogdemyndig-
heten uppsöka och hitta den ekonomiska brottslighet som bedrivs av "Non-
filers".
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär en utredning om hur man
effektivt skall nå fram till och beskatta "non-filers",
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att undersöka hur skattemyndigheten kan bli
ännu mer effektiv i kampen mot ekonomisk brottslighet.