Ett fiske på villkor jämförbara med de som gäller i våra konkurrentländer
är nödvändigt för att våra yrkesfiskare skall kunna överleva.
"Det svenska fisket ger arbetstillfällen och inkomster till framför allt
kustsamhällena. Totalt sysselsätts direkt i fiskenäringen ca 8.000 personer.
Vidare skapas sysselsättning i angränsande näringar såsom förpacknings-
och varvsindustrin samt inom turistnäringen." (Citat ur budgetpropositionen
för 1999.) Liknande positiv skrivning om fiskenäringens betydelse finns inte
i budgetpropositionen för år 2000.
Ett fortsatt konkurrenskraftigt yrkesfiske är av stor betydelse för hela vårt
land. Ett aktivt och modernt fiske ger dessutom värdefulla arbetstillfällen i
land. Enligt fiskeutredningen (SOU 1989:56) genererar varje yrkesfiskare 5-
9 arbetstillfällen i land. Ett fortsatt aktivt och livskraftigt fiske skapar
vidare
förutsättningar för en levande skärgård och kustbygd även under vinter-
halvåret.
Yrkesfiskeavdrag
Fiskarna från Sverige, Norge och Danmark bedriver till stor del sitt fiske
på samma vatten under likartade förhållanden och med samma
omkostnader. Försäljningen sker ofta på samma marknad.
Det är nödvändigt att våra svenska yrkesfiskare inte missgynnas genom
lagstiftningen i vårt land, utan har möjlighet att konkurrera på lika villkor. I
annat fall finns risk för att våra yrkesfiskare slås ut. En av de faktorer som
påverkar konkurrenskraften är skattelagstiftningen. I Danmark finns ett sär-
skilt skatteavdrag för yrkesfiskare. Även Norge har särskilda avdrag för
fiskare.
Den 20 december 1996 biföll en enig riksdag skatteutskottets betänkande,
1996/97:SkU13. Beslutet är en beställning från riksdagen att så snart som
möjligt återkomma till riksdagen med förslag i ärendet. Drygt två år efter
riksdagsbeslutet (januari 1999) lade utredningen (Jo 1998:05) om kon-
kurrenssituationen för det svenska yrkesfisket fram betänkandet "Yrkes-
fiskets konkurrenssituation" (SOU 1999:3). Utredningen leddes av lands-
hövding Ulf Lönnqvist.
Utredningen konstaterar bl.a. att det finns påtagliga skillnader mellan
yrkesfiskarnas villkor i Sverige, Danmark och Norge. Bl.a. då det gäller det
s.k. yrkesfiskeavdraget.
Utredningen har på ett övertygande sätt klargjort att det svenska
yrkesfisket är missgynnat i jämförelse med de viktigaste konkurrentländerna.
De svenska fiskarna kommer i ett klart underläge i jämförelse med sina
nordiska kolleger. Detta har negativt påverkat rekryteringen av ungdomar till
yrkesfisket.
Utredningen föreslår regeringen att det nu gällande avdraget för ökade
levnadsomkostnader vid fiske ersätts med ett nytt avdrag benämnt yrkes-
fiskeavdrag.
Frågan om yrkesfiskares villkor har varit uppe till riksdagsbehandling vid
ett flertal tillfällen och trots att det nu gått snart tre år sedan riksdagen
gav
regeringen i uppdrag att komma med förslag finns det inte med varken i
budgetpropositionen för år 2000 eller i propositionsförteckningen för propo-
sitioner avsedda att avlämnas under tiden 14 september 1999-24 januari
2000.
Fastighetsskatten
Det nuvarande systemet för uttag av fastighetsskatt ger helt orimliga
effekter för den bofasta befolkningen i skärgårdsregionerna och vissa
kustområden. Yrkesfiskare och deras familjer, anställda i
fiskberedningsindustrin m.fl., som har sin försörjning knuten till fisket,
bor av naturliga skäl vid havet. Dessa drabbas av oacceptabla skatter på
grund av att de områden de bor i blir populära för inköp av
sommarställen med åtföljande kraftiga prishöjningar som ligger till grund
för skatteuttaget.
Situationen för yrkesfiskare och andra fastboende som bor i vissa för
turister och fritidsboende attraktiva områden är mycket påfrestande. Det
främsta skälet till detta är den s.k. belägenhetsfaktorn, som driver upp
taxeringsvärdena till orimliga nivåer. Det är nödvändigt med ett mer rimligt
system. Fastighetsskatten måste sänkas.
Resultatutjämningsfond
För fiskeföretag med ojämna inkomster är det mycket viktigt med
reserveringsmöjligheter i skattesystemet. De möjligheter till
reserveringar som nu finns är de krångliga reglerna om
periodiseringsfonder och det särskilda sättet att beräkna skatten på s.k.
expansionsmedel.
Dessa reserveringsmöjligheter är klart otillräckliga och betydligt mindre
förmånliga än de tidigare med fartygsfond och skatteutjämningsreserv
(SURV).
Det är ett livsvillkor för yrkesfisket att fiskeföretagen kan göra avsätt-
ningar i likhet med vad som gäller för det s.k. skogskontot.
Avslutning
Våra yrkesfiskare drabbas i dag av minskande fiskekvoter. Många bor i
delar av Sverige där taxeringsvärdena och fastighetsskatten slår extra
hårt. Inkomsterna kan variera kraftigt från ett år till ett annat.
Ett fiske på lika villkor som i våra konkurrentländer förbättrar förutsätt-
ningarna för våra fiskelägen att överleva och vara levande även under vinter-
halvåret.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär förslag om yrkesfiskeavdrag
i enlighet med vad i motionen anförts,
2. att riksdagen hos regeringen begär förslag om långsiktigt sänkt
fastighetsskatt i enlighet med vad i motionen anförts,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om resultatutjämningsfond för fiskeföretag.