Motion till riksdagen
1999/2000:Sf605
av Hoffmann, Ulla (v)

Statens invandrarverks viseringspraxis


Statens invandrarverk har nyligen meddelat avslagsbeslut på
en ansökan om besöksvisering från modern respektive
svärmodern till en hustru och man från Bangladesh som har
uppehållstillstånd i Sverige grundat på humanitära skäl.
Invandrarverket motiverade sitt avslagsbeslut enligt följande:
Av ärendet framgår att A:s (viseringssökanden) anhöriga rest in i landet och
ansökt om uppehållstillstånd för bosättning här efter ankomsten. Mot denna
bakgrund kan det inte uteslutas att även A kan komma att ansöka om
uppehållstillstånd efter ankomsten till Sverige. Visering bör därför inte
beviljas.
Det kan tilläggas att paret sökt asyl i Sverige, men beviljats
uppehållstillstånd på humanitära skäl, något som är oerhört
vanligt på grund av svenska myndigheters synnerligen
restriktiva tolkning av Genèvekonventionen.
En tjänsteman hos verket har på förfrågan uppgivit att detta beslut innebär
att fortsättningsvis är det inte möjligt för anhöriga till någon som sökt asyl i
Sverige, men beviljats uppehållstillstånd av humanitära skäl, att få
besöksvisum.
Rådgivningsbyrån för asylsökande och flyktingar har i brev till verkets
generaldirektör begärt en skriftlig redogörelse för viseringspraxis i de fall
där
referenspersonen sökt asyl men beviljats uppehållstillstånd på annan grund.
Generaldirektören överlämnade brevet till regiondirektören Björn O Eriksson
för besvarande. I svaret lämnas emellertid inget svar på den ställda frågan.
Vi anser att möjligheten för personer som fått uppehållstillstånd i Sverige,
på asylskäl eller humanitära grunder, att bjuda in nära släktingar på besök är
av utomordentligt stor betydelse för den psykiska hälsan och välbefinnandet
samt för möjligheterna till en framgångsrik integration i Sverige. Den
skärpning av Invandrarverkets praxis som framgår av det refererade beslutet
går helt i fel riktning. Det finns många andra beslut om avslag på
ansökningar om besöksvisering av Statens invandrarverk eller svenska
ambassader, trots att mycket starka skäl för beviljande förelegat, men där en
nästan ouppfyllbar bevisbörda lagts på sökanden för att det verkligen gällt ett
besök och inget annat. Regeringen bör mot denna bakgrund uppdra åt den
aviserade utredningen för utvärdering av de nya reglerna om
anhöriginvandring att undersöka Invandrarverkets tillämpning av reglerna
om besöksvisering för anhöriga till personer med uppehållstillstånd i
Sverige, samt ge den i uppdrag att föreslå sådana ändringar i praxis att
beviljande av sådana besöksviseringar underlättas så långt som möjligt.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om utvidgade direktiv till den aviserade utredningen
om regler för anhöriginvandring.

Stockholm den 27 september 1999
Ulla Hoffmann (v)
Ingrid Burman (v)
Lena Olsson (v)
Sven-Erik Sjöstrand (v)
Yvonne Oscarsson (v)
Rolf Olsson (v)
Alice Åström (v)
Claes Stockhaus (v)