Överlåt de tio pappadagarna till en släkting eller vän
Bakgrund
Idag när ett barn föds har pappan i samband med födseln möjlighet att vara ledig i tio dagar. Det innebär att pappan har rätt till tio dagar med s k tillfällig föräldrapenning som skall tas ut inom 60 dagar från det att barnet kommit hem. Denna ledighet ingår inte i den övriga föräldrapenningen. Om dessa dagar inte används fryser de inne. De kan med andra ord inte överlåtas utan det är endast pappan eller adoptivpappan som har rätt till ledigheten. Idag finns det många kvinnor som av olika skäl är ensamstående vid sitt barns födsel och det blir allt vanligare att homosexuella skaffar barn, dessa människor får inte använda sig av de tio pappadagarna. Miljöpartiet anser att det är att betrakta familjen i ett tämligen snävt perspektiv, begreppet borde vidgas för att inbegripa fler människor än de som lever i kärnfamilj.
Avlastning och stöd
Alla barn borde ha rätt till en mamma som orkar. För alla inblandade är de första dagarna efter ett barns födelse omtumlande och även påfrestande. Det gäller särskilt om kvinnan av olika anledningar är ensam. Därför anser Miljöpartiet att dessa tio pappadagar, i samband med ett barns födelse, borde kunna överlåtas på en släkting eller vän. I de fall där kvinnan är ensamstående i samband med barnets födelse borde kvinnan kunna få förfoga över de tio dagarna för att kunna få hjälp och stöd i hemmet de första dagarna efter förlossningen. Genom möjligheten att överlåta de tio dagarna kan den nyblivna mamman få avlastning av någon släkting eller vän för att till exempel kunna sova ett par timmar extra. Samma sak gäller även i de fall där partnerskap ingåtts, den biologiska mamman borde få bestämma vem som skall få använda sig av de tio dagarna och därmed ge en möjlighet till sin livspartner att kunna vara hemma vid barnets ankomst.
Fortfarande är det så att kärnfamiljen är den vanligaste familjebildningen men alltfler väljer idag att bilda familj på annat sätt. I de fall där kvinnan och mannen är gifta eller sambos skall det inte gå att överlåta de tio pappadagarna på någon annan person, för det är samtidigt viktigt att inte inskränka pappans rätt till ledighet i samband med förlossningen. Det är en viktig rättighet att värna om.
Barnets bästa
Enligt barnkonventionens artikel 3 skall barnets bästa alltid beaktas. Det innebär att det på olika nivåer kan komma att innehålla två ställningstaganden, dels en bedömning av vad som faktiskt är barnets bästa, dels en avvägning mot andra intressen. Men konventionen stadgar att barnets bästa i vissa situationer skall ges absolut prioritet. I situationer då barnets bästa vägs mot andra intressen skall barnets bästa vara en tungt vägande faktor, även vad gäller fördelningen av ekonomiska resurser. FN-kommittén har framhållit att barn inte får missgynnas i förhållande till vuxna.
Enligt de krav som FN:s barnkonvention ställer skall barnperspektivet genomsyra alla beslut som rör barn. Utgångspunkten i barnperspektivet är respekten för barnets fulla människovärde och integritet. Barndomen skall inte ses som en förberedelsetid för vuxenlivet utan som en del i livet med ett värde i sig.
För spädbarn är det viktigt att i lugn och ro få knyta an till ett fåtal personer för att få trygghet. Denna trygghet behövs senare i livet för att på ett bra sätt kunna klara barndomens och senare vuxenlivets bergochdalbana. Det är viktigt att stödja ensamstående mammor så att de får möjlighet till avlösning och stöd den första tiden för att kunna återhämta sig och på det sättet underlätta framväxten av en bra relation till sitt barn.
Alla barn har samma rättigheter oavsett familjesituation. Därför borde inte dessa barn få färre vuxendagar och riskera att få en sämre start i livet vad gäller relationen till sin mamma på grund av att hon inte har tillgång till den avlastning som kan behövas de första dagarna efter en förlossning.
Miljöpartiets förslag
Vi anser att det är mycket viktigt att även grupper som faller utanför dagens system får stöd. Med anledning av de förändrade familjebildningsmönstren anser vi att regeringen bör utreda möjligheten att överlåta de tio pappadagarna i samband med förlossning på en släkting eller vän och återkomma med förslag.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att regeringen bör utreda möjligheten att överlåta de tio pappadagarna i samband med förlossningen på en släkting eller vän.
Stockholm den 2 oktober 1999
Marianne Samuelsson (mp)
Kerstin-Maria Stalin (mp)
Thomas Julin (mp)
Helena Hillar Rosenqvist (mp)
Barbro Feltzing (mp)
Matz Hammarström (mp)
Ewa Larsson (mp)