Inledning
Miljöpartiet har under lång tid drivit att föräldraförsäkringen skall utökas och att den s.k. pappamånaden skall förlängas till tre månader. Idag är föräldraförsäkringen 450 dagar, och 30 dagar är knutna direkt till pappan som den s.k. pappamånaden. I de allra flesta familjer tar kvinnan ut merparten av föräldraförsäkringen även om pappornas del sakta ökar. Under perioden 1998-1999 tog männen ut ca 7 % fler dagar än 1997-1998. Totalt tog papporna ut 10,7 % av dagarna och det är bara 32 % av männen som överhuvudtaget tar ut dagar från föräldraförsäkringen. Visst går det framåt, men det går alltför sakta. Vi vill förändra detta dels ur jämställdhetsperspektiv, dels ur ett barnperspektiv.
Ojämställt hemma
Idag tillbringar mamman ensam 47 timmar per vecka med barnen när de är små. Pappan däremot endast 18 timmar. För att i viss mån bryta mönstret, som idag är till alla parters (barnets, kvinnans och mannens) nackdel, vill vi att ytterligare en del av föräldraförsäkringen kvoteras mellan föräldrarna i de fall där barnet har två föräldrar som vårdnadshavare. Idag har vi en pappamånad - vi vill utöka den till tre månader.
Det är fortfarande kvinnan som traditionellt sett har huvudansvaret inom hemmets sfär. Med andra ord är det hon som ser till att det löpande hemarbetet blir samordnat och utfört. Det är också i regel hon som har mest kontakt med barnen. Sveriges kvinnor är alltså i hög utsträckning dubbelarbetande, med både lönearbete och hemarbete. Att män inte har, eller tar, eller får, lika stort ansvar som kvinnor när det gäller hem och barn beror naturligtvis inte på att män på något sätt skulle vara mindre lämpade än kvinnor att utföra dessa uppgifter.
Könsroller
Könsrollerna har blivit uppluckrade. Det är inte på samma sätt som tidigare på förhand givet vem som ska göra vad hemma. På ett allmänt plan finns idag ett starkt stöd för uppfattningen att båda makarna eller samborna ska dela på ansvaret för hushållsarbetet. När det gäller synen på föräldrarollen är det annorlunda. Här vägleds handlingarna i hög grad av könsnormer. I synnerhet gäller detta förväntningar knutna till moderskapet. Medan en man kan vara pappa på flera kulturellt accepterade sätt - han kan välja att ta en aktiv del i barnens uppväxt eller att satsa helhjärtat på sitt yrkesliv och karriär - förväntas en kvinna alltid sätta barnet i främsta rummet när hon blir mamma. Man kan säga att föreställningen om vad som är en "bra mamma" är betydligt entydigare än den om en "bra pappa".
Enligt Kvinnomaktsutredningens undersökning delar kvinnor och män med en jämställd inställning i större utsträckning på föräldraledigheten än de med ambivalenta och traditionella synsätt.
Barnen
För barnen är det självklart olyckligt när de saknar en pappa som tar aktiv del i deras uppväxt. Det är synnerligen viktigt att barn får tillgång till positiva manliga förebilder. Det är värdefullt för barnet och det är värdefullt för pappan, som med all sannolikhet uppnår en högre livskvalitet genom ett aktivt faderskap. Det viktigaste för barn är att ha tillgång till föräldrarnas tid och uppmärksamhet. Att bli bekräftade. Kortare arbetsdag är utifrån denna synpunkt en viktig reform, möjlighet till längre föräldraledighet är en annan. Miljöpartiet strävar efter att båda förändringarna genomförs. Barnomsorgen är ofta den första kontakten med den stora världen utanför familjen som barnet möter, då är det viktigt också för en väl fungerande barnomsorg att barnet fått en stabilitet och trygghet med sig hemifrån. Små barn behöver få växa upp i trygga miljöer i lugn och ro med en dygnsrytm som passar deras behov. Med utgångspunkt i barnets utveckling är det en fördel om föräldraledigheten kan förlängas.
Kvinnan och arbetsmarknaden
En utökad kvotering skulle inte bara medföra att mannen fick en bättre kontakt med barnen, utan även att kvinnan fick en bättre ställning på arbetsmarknaden. Arbetsgivaren skulle inte, som idag, kunna utgå från att det är kvinnan som är hemma med barnen och därför diskriminera henne vid anställningar och löneförhandlingar. Med vårt förslag blir det tydligare att även mannen får barn och därmed tar ansvar för deras uppväxt.
Miljöpartiets förslag
Idag finns det en pappamånad. Det innebär att 30 av de totalt 450 dagar som föräldraförsäkringen omfattar tillhör pappan utan att diskussion uppstår. Detta anser vi vara ett steg på vägen. Men vi anser inte att det är tillräckligt. Vår målsättning är därför att utöka pappaledigheten till tre månader. Detta bör helst göras i samband med att man utökar hela föräldraförsäkringen. Det är viktigt för barnen att de kan tillbringa sina första år tillsammans med båda sina föräldrar. Miljöpartiet vill därför att regeringen låter utreda hur en förlängning till tre månaders pappaledighet skulle påverkas ur såväl ett barnperspektiv som ett jämställdhetsperspektiv.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att utreda konsekvenserna av en förlängd pappaledighet för barnen och jämställdheten.
Stockholm den 3 oktober 1999
Birger Schlaug (mp)
Barbro Feltzing (mp)
Thomas Julin (mp)
Kerstin-Maria Stalin (mp)
Kia Andreasson (mp)
Matz Hammarström (mp)
Gunnar Goude (mp)
Helena Hillar Rosenqvist (mp)
Mikael Johansson (mp)
Per Lager (mp)
Ewa Larsson (mp)
Gudrun Lindvall (mp)
Yvonne Ruwaida (mp)
Ingegerd Saarinen (mp)
Marianne Samuelsson (mp)
Lars Ångström (mp)