Skogsnäringen har under hela 1900-talet haft en avgörande betydelse för Sveriges utveckling och välstånd. Från pappers- och massaindustrin, det enskilda skogsbruket, sågverken, trä- och skivindustrin och vidareföräd- lingen har en betydande del av befolkningen haft sin utkomst, och intäkterna från exporten räknas i mångmiljardbelopp.
Men skogen och dess näringar måste vidareutvecklas. Det är av största betydelse att skogen vårdas och värnas om den uthålligt skall fortsätta att bidra till välstånd och arbete i landet.
En modern politik för regional rättvisa handlar inte i första hand om ökat stöd till vissa områden. Den måste istället främst bygga på rättvisa åt de landsdelar som under många år brandskattats av de centrala delarna av vårt land.
Skogslänen och Norrland behöver alltså inte be om ursäkt för sig. Vår skogsindustri i norra Sverige ger ett överskott i export/importbalansen som är ungefär dubbelt så högt som bilindustrin. Lägger vi i de fem nordligaste länen också till värdet av övrig produktion visar det sig att vi i Norrlands- länen bidrar till den svenska handelsbalansen med ett nettoexportvärde på ca 21.000 kronor/sysselsatt över riksgenomsnittet.
Här finns landets dominerande massa- och pappersbruk och här finns ett stort antal sågverk och träbearbetande företag. Den stora utmaningen bör nu vara att utveckla denna sektor ytterligare genom att förädla mera av råvaran på hemmaplan. Varför kan vi inte själva tillverka de produkter, till exempel möbler som Italien och andra länder idag gör av vår skogsråvara och tjänar mycket pengar på? En sådan satsning skulle också kunna bidra till att utveckla en mer mångsidig arbetsmarknad där inte minst privata tjänste- företag har stora möjligheter att växa framgångsrikt.
En målmedveten och konsekvent satsning från statsmakterna och regionala och lokala aktörer på vidareförädling av träråvaran skulle kunna bli ett rejält lyft för skogslänen. Det är självklart ingen naturlag att människor skall söka sig bort ifrån de delar av landet som har så många i grunden goda förut- sättningar.
Det är mycket allvarligt och får många negativa effekter om vi får en fortsatt koncentration till ett fåtal större städer och befolkningsminskning i övrigt. Det ger utglesning och försämrad service i stora delar av landet och risk för växande köer och miljöproblem på andra håll.
Bra klimat för småföretagande
Nu gäller det att på många olika sätt skapa goda förutsättningar för att vända utvecklingen i skogslänen. Framför allt handlar det om att skapa ett gott klimat för småföretagande och för nyföretagande. Viktiga beslut har tagits med centermedverkan i detta syfte under 90-talet, men många återstår som kan och måste genomföras när vi nu fått ordning och reda i svensk ekonomi.
I stora delar av vårt land finns en värdefull stark lokal utvecklingskraft. Företag och lokala utvecklingsgrupper av olika slag finns och verkar nära människor på landsbygden, i små tätorter och i städerna. Genom de nya möjligheter till snabb kommunikation via tele- och datanäten som nu kan utvecklas blir geografiska avstånd allt mindre betydelsefulla och förutsätt- ningarna för utveckling av bygden förbättras.
Det är viktigt att också stat, landsting och kommuner på alla sätt bidrar till att ta till vara den utvecklingskraft som faktiskt finns. Riksdag och regering bör fastställa konkreta mål för den regionala utvecklingen på samma sätt som för budgetsanering och minskad arbetslöshet. Detta bör ges regeringen till känna.
Villkoren för företagandet - särskilt för de mindre företagen - måste ytter- ligare förbättras och skatten på arbete minskas så att fler kan få jobb. En mindre reglerad arbetsmarknad med större möjligheter till projekt- och viss- tidsanställningar, flexiblare och kortare arbetstider leder till att fler människor kan få arbete. Detta bör ges regeringen till känna.
För att klara sysselsättning och välfärd in på nästa årtusende torde frågan om hur Sverige hanterar sin träråvara vara av avgörande betydelse. Vi måste mycket bättre än tidigare ta vara på de möjligheter som skogsbruket i vidaste mening erbjuder. Det innebär, utöver att frakta och bearbeta timmer och massaved på ett klokt och miljöanpassat sätt, också att målmedvetet och konsekvent satsa på vidareförädling av träråvaran i skogslänen. I detta ingår också en fortsatt satsning på att utveckla biobränslesektorn som ger och kommer att ge fler arbetstillfällen om rätt förutsättningar för utveckling kan erbjudas. Detta bör ges regeringen till känna.
Den stora utmaningen för 2000-talet för oss i skogslänen blir att förena en vidareutveckling av basnäringar såsom till exempel skogen, med de nya möjligheter som erbjuds genom att se till att hela landet får snabba och pålitliga tele- och datakommunikationer så att också tjänstesektorn kan fort- sätta att växa.
Skogsnäringen av avgörande betydelse
Skogsnäringen har under hela 1900-talet haft en avgörande betydelse för Sveriges utveckling och välstånd. Inom pappers- och massaindustrin, det enskilda skogsbruket, sågverken, trä- och skivindustrin och vidareföräd- lingen har 100.000-tals människor getts arbete. Intäkterna från exporten räknas idag i mångmiljardbelopp och kan jämföras med Norges olje- tillgångar. De senaste åren har nettoexporten för svensk skogsindustri uppgått till mellan 70 och 80 miljarder kronor årligen.
För att också i framtiden kunna bidra till arbete och utkomst är det ange- läget att skogssektorn nu kan ta ett utvecklingssteg där vidareförädling av träråvaran är en nyckelfråga. Det blir en alltmera allmän uppfattning att det går att göra mycket mera av vår träråvara än vad som görs idag. Med utgångspunkt från den omfattande kunskap och den infrastruktur som finns i skogslänen inom detta område finns en mycket stor potential för produkt- utveckling och nya marknader.
Enligt vår mening är det nu viktigt med en kraftsamling på några av- görande punkter:
- Stimulera ett allmänt klimat som stöttar vidareförädling och produktutveckling.
- Tillvaratagande av gammalt och nytt hantverkskunnande.
- Uppfinningar och innovationer måste stimuleras.
- Stimulans till kompetenshöjning.
- Utbildning, forskning och utveckling avseende materialteknik men också produkt- och marknadsutveckling.
- Praktisk produktutveckling för att öka förädlingsvärdet.
- Nätverksbyggande för att bredda och stärka befintliga och nya företag.
- Förbättrad riskkapitalförsörjning, till exempel genom utveckling av regionala riskkapitalmarknader.
- Stöd till exportsatsningar.
- Samling av branschorganisationer, universitet och högskolor, fackliga organisationer till en gemensam satsning på vidareförädling.
Det behöver nu utarbetas samlade nationella och regionala program för att utveckla skogsnäringen och vidareförädlingen av skogsråvaran i berörda områden. Detta bör ingå som viktiga delar i det arbete som nu pågår med regionala tillväxtavtal. Men det behövs också ett tydligt och starkt stöd för detta arbete på nationell nivå. Ett led i en sådan satsning bör vara att stödja tillkomsten av regionala "träcentrum/utvecklingscentrum" på lämpliga ställen i skogslänen med inriktning enligt ovan. Sådana centrum skulle kunna fungera som viktiga mötes-, informations-, kunskaps- och utvecklingsplatser för skogs- och träbranschen i respektive område. Detta bör ges regeringen till känna.
Det bör vara en uppgift för alla parter med intresse av att utveckla skogsbranschen att nu medverka till en kraftsamling för att få fart på arbetet med vidareförädling av Sveriges gröna guld. En sådan kraftfull satsning har alla förutsättningar att bli ett lyft, både ekonomiskt och för sysselsättningen i skogslänen, ett lyft som så väl behövs.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att fastställa konkreta mål för den regionala utvecklingen,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att förbättra villkoren för de mindre företagen,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en mindre reglerad, mer flexibel arbetsmarknad,1
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om vidareutveckling av biobränslesektorn,
5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om utarbetande av samlade nationella och regionala program för att utveckla skogsnäringen och vidareförädlingen av skogsråvaran,
6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om vikten av att tillskapa regionala träcentrum/ut- vecklingscentrum.
Stockholm den 5 oktober 1999
Sven Bergström (c)
Erik Arthur Egervärn (c)
Viviann Gerdin (c)
Kenneth Johansson (c)
Åke Sandström (c)
Birgitta Sellén (c)
1 Yrkande 3 hänvisat till AU.