Huvudprinciperna för utformningen av de nationella stödområdena skall
vara att de skall omfatta de från regionalpolitisk synpunkt mest utsatta
områdena och att utsattheten skall bedömas främst utifrån hur svåra de
långsiktiga regionalpolitiska problemen är och att de skall vara stabila.
Stödet skall ges till prioriterade områden med kraftiga
befolkningsminskningar.
Hofors kommun har varit inplacerad i stödområde alltsedan början av
1980-talet. Skälen för inplaceringen var bl.a. ett mycket ensidigt näringsliv,
stark befolkningsminskning m m.
Idag, snart 20 år senare, kan vi konstatera att bilden är ganska likartad.
Kommunen har förändrats i takt med att det stora järnbruket OVAKO
(tidigare SKF) har strukturerats genom investeringar som leder till
rationaliseringar och ständigt högre produktivitet.
I början på 1970-talet var 4 000 personer anställda vid verket och man
producerade ca 250 000 ton stål per år, idag är personalstyrkan nere på 1 600
anställda som producerar ca 500 000 ton stål per år. Eftersom näringslivet i
kommunen fortfarande är starkt ensidigt (47 % av de sysselsatta finns inom
tillverkningsindustrin) så har befolkningsminskningen nästan linjärt följt vad
som hänt inom industrin.
År 1974 fanns 14 610 personer i Hofors kommun, idag (990921) har
befolkningen minskat till 10 794. Under första halvåret -99 minskade
befolkningen med 1 % (-127 personer). Från 1 juli i år t o m 21 sept minskar
kommunen med ytterligare 66 personer.
Avfolkningen betyder för Hofors del att arbetslöshetstalen alltid har varit
låga.
De arbetslösa flyttar ur kommunen i stor utsträckning, därför har
statistiken visat låga tal jämfört med övriga kommuner i länet.
Befolkningsminskningens konsekvenser är ju ständigt svag kommunal
ekonomi med återkommande nedskärningar av den kommunala servicen.
Hoforshus (bostadsbolaget) dras med stora ekonomiska bekymmer p g a
tomma lägenheter. Trots att man har byggt om 89 lägenheter till servicehus
för äldre och till kommunal förvaltning m m, lagt 24 lägenheter i malpåse
samt rivit 395 är 315 lägenheter på ett total bestånd av ca 1 900 lägenheter
outhyrda.
Mycket har gjorts och kommer att göras för att försöka få den negativa
utvecklingen att vända eller åtminstone att stanna upp. Hofors kommun har
uppmärksammats för att man är duktig på att söka medel till EU-projekt, som
till största del är inriktade på att bredda näringslivet och att öka kompetensen
hos anställda och ledare bland småföretagen.
En del nyetableringar har lyckats men inte i tillräcklig omfattning, framför
allt saknas företag inom den privata tjänstesektorn. En logisk följd av att
tillverkningsindustrin dominerar näringslivet så kraftigt är att
sysselsättnings-
graden bland kvinnor är alltför låg.
Framför allt måste det framhållas att förändringsbenägenheten som finns
hos kommunmedborgarna och småföretagen är stark då kommunen genom-
fört bra insatser för att mobilisera och bryta gamla "bruksmönster".
Att få nyetableringar till stånd är avgörande för kommunens framtida
utveckling. Här har placeringen inom stödområde 2 varit avgörande för de
etableringar som har kommit till stånd. Viljan är stark men måste ständigt,
för orter och kommuner i Hofors situation, kombineras med bra verktyg som
underlättar arbetet med att motverka regionala obalanser.
Konsekvenserna av att Hofors kommun inte ryms inom nya stödområde B
är ganska förutsägbara. Arbetet med att bredda näringslivet försvåras och
ensidigheten och beroendet av järnverket befästs ytterligare. OVAKO Steel
kommer att säljas ut av ägaren SKF inom en snar framtid efter ett mycket
långvarigt ägarskap. Detta kan inte idag värderas såsom vare sig bra eller
dåligt för Hofors men det ensidiga beroendet ger ingen större trygg-
hetskänsla.
Hofors kommun är en kommun som naturligt passar in för stödområde B
enligt huvudprinciperna för utformningen av de nationella stödområdena
nämligen:
att de skall omfatta de från regionalpolitisk synpunkt mest utsatta
områdena och att de långsiktiga problemen är svåra och stabila.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att Hofors kommun placeras inom stödområde
B inom de nationella stödområdena för företagsstöd.