Statsmakterna bör vid ny- eller omorganisation av myndigheter utlokalisera statlig verksamhet till Västernorrlands län. I en första etapp bör minst 380 arbetstillfällen lokaliseras till länet inom de närmaste tre åren. Följande verk bör lokaliseras till länet: Ungdomsstyrelsen, Patentbesvärsrätten, Riksutställningar, Arbetarskyddsstyrelsen och Posten Kredit AB. Det utgör sammantaget i storleksordningen 380 nyanställningar i länet.
Det är viktigt att bryta den negativa befolkningsutvecklingen och den ensidiga myndighetsstruktur som vi har i landet. Parallellt med en rad regionalpolitiskt tillväxtfrämjande åtgärder som satsningar på kompetens- utveckling och utbildning, IT och bredbandsteknik, sänkta arbetsgivar- avgifter för små företag och åtgärder för enklare regler krävs det ett omlokaliseringsprogram för de svenska myndigheterna. Myndigheterna ska serva hela Sverige men de är i mycket stor utsträckning koncentrerade till Stockholmsregionen. I övriga delar av landet minskar andelen myndigheter och statliga arbetstillfällen. Det gäller i hög grad Västernorrlands län.
Sned tillväxt
Det är storstäderna som är vinnare och glesbygden som är förlorarna av 1990-talets arbetsmarknads- och regionalpolitik. Storstadsregionerna och universitets- och högskoleorterna visar snabb tillväxt medan utvecklingen är den omvända för stora delar av landet, inte minst för Västernorrlands län. Färsk statistik från Arbetsmarknadsstyrelsen visar att 60 procent av alla arbetstillfällen under 1998 har tillkommit i storstadsregionerna, där hälften av befolkningen bor, medan drygt tio procent tillkommit i skogslänen.
Det är tjänstesektorn, framför allt inom IT, som växer och skapar arbets- tillfällen i storstäderna. Omkring 40 procent av IT-jobben finns i Stockholm trots att just den typen av jobb med rätt regionalpolitik hellre skulle kunna vara lokaliserade till glesbygden. Storstadskommunerna har under 1990-talet ökat sin befolkning med i genomsnitt 9 procent - mer än dubbelt så mycket som riket totalt - medan befolkningen i glesbygdskommunerna minskat med i genomsnitt 6 procent. Utvecklingen för de statliga arbetstillfällena följer samma trend. Denna utveckling tillåts fortgå trots att riksdagen vid flera tillfällen betonat att en utlokalisering ska prövas vid förändringar av den statliga verksamheten.
En jämnare fördelning av den statliga verksamheten är angelägen såväl av regionalpolitiska rättviseskäl som i fråga om närhet och tillgång till den service som statens verksamhet företrädesvis står för.
Länet har drabbats hårt av nedläggningar både av statlig verksamhet (Härnösand har tappat flera tusen) och annan verksamhet under mycket lång tid.
Informationsteknikens utveckling möjliggör nu lokaliseringar av verksam- heter till de regionalpolitiskt högst prioriterade delarna av landet på ett sätt som tidigare föreföll otänkbart. De möjligheterna har som ovan nämnts ännu inte tagits till vara.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om utlokalisering av statlig verksamhet till Väster- norrlands län,
2. att riksdagen hos regeringen begär åtgärder i en första etapp för en utlokalisering av Ungdomsstyrelsen, Patentbesvärsrätten, Riks- utställningar, Arbetarskyddsstyrelsen och Posten Kredit AB till Västernorrlands län.
Stockholm den 5 oktober 1999
Birgitta Sellén (c)