1 Transporttekniskt miljöcentrum i Västra
Götalandsregionen-Fyrbodalområdet
1.1 Sammanfattning
I motionen föreslås att förutsättningarna kartläggs för att inom ramen för
statens satsningar för miljöanpassade transportlösningar kraftsamla för
ett transporttekniskt miljöcentrum i Västra Götaland-Fyrbodalområdet.
1.2 Bakgrund
Vänsterpartiet har länge krävt att såväl produktion som konsumtion i
Sverige måste ställas om till en ekologiskt uthållig utveckling och
tillväxt. Det har också undan för undan gått att få ett allt större gehör för
denna uppfattning. Genom samarbetet mellan Socialdemokraterna,
Vänsterpartiet och Miljöpartiet har denna framväxande samsyn också
kunnat omsättas i flera förslag på transportområdet. Detta gäller både
1998 års budgetproposition, 1999 års ekonomiska vårproposition och
höstens budgetproposition 1999/2000:1.
1.3 Godstransportdelegationen
I den ekonomiska vårpropositionen 1999 redovisade regeringen att en
särskild delegation inrättas (Godstransportdelegationen KI:1998:06) som
skall arbeta fram till den 30 juni 2001. Delegationen skall följa
utvecklingen på godsområdet samt utveckla ett trafikslagsövergripande
synsätt med syfte att effektivisera godstransportsystemet och göra det
säkert och ekologiskt hållbart (proposition 1998/99:100 sidan 155).
1.4 Miljövänliga fordon och transportlösningar
Redan i budgetpropositionen för 1999 från hösten 1998 aviserades ett
statligt stödprogram för att ta fram mer miljövänliga fordon. I höstens
budgetproposition för år 2000 redovisas de vidare riktlinjerna för denna
satsning. Utgångspunkten för samarbetet mellan staten och näringslivet
är en gemensam satsning på ett forsknings-, utvecklings- och
demonstrationsprogram som skall bidra till att minska vägtrafikens
bidrag till miljöförstöringen och därmed samtidigt skapa stabila
förutsättningar för en långsiktig konkurrenskraftig fordonsindustri.
Programmet kommer att genomföras under en sexårsperiod från den1
januari 2000. För de statliga insatserna kommer sammantaget att
disponeras 500 miljoner kronor.
Inom ramen för programmet planeras ett tiotal koordinerade projekt som
syftar till att samlat angripa vägtrafikens miljöproblem. Projekten avses att
bedrivas i samverkan med flera parter och spänner över områden såsom
avgasefterbehandling, avancerad förbränningsteknik, hybridfordon och
bränsleteknologi, viktreduktion, väginformatik och kompetensförsörjning.
Förutom fordonstillverkarna är avsikten att även universitet och forsknings-
institutioner samt underleverantörer skall medverka i projekten.
1.5 Regionala tillväxtavtal
I propositionen anges vidare att i flera regionala tillväxtavtal för åren
2000-2002 är åtgärder inom energiproduktion och teknikutveckling en
prioriterad del av länens program för tillväxt i näringslivet. Medel inom
utgiftsområde 21 kan därför användas för medfinansiering av åtgärder i
regionala tillväxtavtal. (Se proposition 1999/2000:1 volym 11, utg.omr.
21 sid 13.)
2 Västra Götalandsregionen-Fyrbodalområdet
2.1 Västra Götaland centrum för svensk fordonsindustri
Svensk fordonsindustri är i hög grad koncentrerad till den nybildade
Västra Götalandsregionen. Det gäller främst Volvos och SAAB:s direkta
produktion i Göteborg, Trollhättan, Uddevalla, Skövde med flera orter. I
regionen finns dessutom en rad underleverantörer till dessa företag. En
kris för någon av de stora fordonsföretagen i regionen skulle därmed få
mycket vittgående följder för regionens näringsliv och sysselsättning.
Den satsning på miljöanpassade fordon som anges i propositionen kan
därmed bli av betydelse för att trygga sysselsättningen i Västra Götaland.
Västra Götaland är också en region som tyvärr är påtagligt drabbad av de
negativa miljökonsekvenser som härrör från bilismen och existerande
transportsystem. Detta gäller många områden men det kanske svåraste
problemet är försurningen av mark och vatten. Ett problem som är mycket
tydligt i det tidigare länet Göteborg och Bohuslän. En satsning för mer
miljöanpassade fordon och trafiksystem skulle därmed kunna få en positiv
betydelse för regionens miljö.
I Västra Götaland finns också betydande forsknings- och
utbildningskapacitet både vad gäller transportsektorn och på miljöområdet.
Det gäller Chalmers tekniska högskola, Göteborgs universitet, men också en
rad mindre högskolor, t.ex. högskolan i Trollhättan/Uddevalla. Detta är
resurser som passar väl in när det gäller att konkret utveckla det samarbete
mellan forskning och näringsliv som anges i propositionen och för att
utveckla mer miljövänliga fordon och miljövänliga transportlösningar.
Övervägande skäl talar således för att kraftsamla i Västra
Götalandsregionen när det gäller att förverkliga den miljösatsning inom
transportsektorn som redovisas i budgetpropositionen. Och det finns skäl
som talar för att så kommer att ske utan att riksdagen i särskild ordning
beslutar om detta. Det kan dock trots detta finnas skäl för riksdagen att aktivt
bereda frågan genom en aktiv dialog med såväl regering, näringsliv som
regionala instanser.
2.2 Fyrbodalområdet
Västra Götalandsregionen rymmer skiftande förutsättningar. Från
expansiva områden som Göteborgsområdet, till områden med tydliga
glesbygdsproblem som norra Bohuslän och Dalsland. Ett särskilt område
är den sedan länge etablerade s.k. Fyrstadsregionen; Vänersborg,
Trollhättan-Uddevalla och Lysekil. Detta är ett område som tidigare på
grund av strukturomställningar varit föremål för särskilda stödåtgärder.
På senare tid har begreppet Fyrbodal kommit att användas för norra
Bohuslän, Dalsland och Fyrstadsområdet.
Fyrbodalområdet kännetecknas av en mycket hög koncentration av
transportanknutna verksamheter. Det gäller SAAB i Trollhättan, Autonova i
Uddevalla, men också en mycket hög andel företag som arbetar som
underleverantörer till bilindustrin. När det gäller godstransporter med tanke
på godstranspordelegationens inriktning kan man i området notera en
omfattande hamnverksamhet, kanalsjöfart, viktiga nationella och
internationella väg- och järnvägförbindelser samt flygindustri.
I området finns vidare högskolan i Trollhättan/Uddevalla, som etablerat ett
samarbete med områdets näringsliv. Samtidigt brottas området med problem,
och nedläggningen av Lear i Bengtsfors var ett belysande exempel. Andelen
i området med högskoleutbildning är relativt sett låg, och det vore av stort
värde att stärka samhällets satsningar på forskning och högskoleutbildning i
området.
3 Ett transporttekniskt miljöcentrum
Som ovan angivits finns det goda skäl och möjligheter att koncentrera de
resurser som nu avdelas för att utveckla mer miljövänliga
transportlösningar till i Fyrbodalområdet. Detta gäller såväl det nationella
programmet för miljöanpassade fordon och transporter som redovisas i
budgetpropositionen, som den inriktning som angivits för
Godstransportdelegationens verksamhet. Samtidigt skulle detta verksamt
bidra till att stärka utvecklingsmöjligheterna för området.
Genom att samordna satsningen från staten för miljövänliga fordon och
transporter, med områdets näringsliv, högskola och regionala resurser bör det
vara möjligt att bygga upp ett transporttekniskt miljöcentrum i Västra
Götaland med tyngdpunkt i Fyrbodalområdet och Trollhättan/Uddevalla.
Vilken form detta centrum skall ha bör beredas i särskild ordning. Olika
former kan övervägas, från ett samverkansavtal mellan stat, näringsliv,
högskola och region till bildandet av en formell juridisk person i form av
stiftelse eller aktiebolag. För att utreda dessa och andra praktiska frågor
krävs överläggningar mellan regering, näringsliv och företrädare för
regionen.
4 Hemställan
4 Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär utredning av
förutsättningarna för en riktad satsning på tillämpad forskning inom
miljöanpassad transportteknik i Västra Götaland-Fyrbodalregionen,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att - för det syfte som angivits i yrkande 1 - söka
utveckla samarbete mellan transportindustrin i Fyrbodalområdet,
regionfullmäktige, Högskolan i Trollhättan/Uddevalla samt
länsstyrelsen.