Motion till riksdagen
1999/2000:N351
av Öhman, Monica (s)

Utveckling i Norrbotten


Efter tunga år med sanering av statens ekonomi så har situationen vänt.
Vi har en budget i balans, låga räntor och låg inflation. Vi kan gå in i
2000-talet med välgrundade förväntningar och en känsla av framtidstro.
En positiv utveckling och tillväxt sker på många håll i landet. I första hand
är det storstäderna och de södra delarna av landet där den positiva
förbättringen sker först. För den norra landsändan tar det längre tid innan de
positiva effekterna märks. Många kommuner brottas fortfarande med
ekonomiska problem. De personalförstärkningar som känns nödvändiga för
att klara kärnverksamheterna kan istället, p g a ekonomin, bli personalned-
dragningar. Följden blir att människorna flyttar till andra delar av landet och
att antalet tomma lägenheter ökar.
Även i Norrbotten minskar arbetslösheten, men i en betydligt lägre takt.
Arbetslösheten är nu ca 11.000 personer och för andra kvartalet 1999 har
arbetslösheten minskat med 300 personer samtidigt som befolkningen under
första halvåret 1999 minskat med 920 personer. Antalet tomma lägenheter
uppgår till ca 3.000.
Ändå vet vi att Norrbotten är ett rikt och betydelsefullt län med resurser
som rätt nyttjade kan ge tillväxt och framgång i stort som i smått.
Framgångsstrategin måste vara att utveckla det vi är bra på och har unika
förutsättningar för. Här kan nämnas de enorma naturrikedomarna. Men
betydelsefullt är också den rena luften, landskapet med de olika skiftningarna
och de goda uppväxtmiljöerna för barn och ungdom och i grunden en
befolkning med optimistiskt sinnelag och med framtidstro.
I den högkonjunktur som i dag råder i Sverige kan tyvärr den regionala
obalansen snabbt växa och Norrbotten kan hamna efter. Därför är det nu
nödvändigt att agera kraftfullt på kort och lång sikt, men också akut för att få
samma goda utveckling i Norrbotten som i landet i övrigt.
Kommunikationer
En förutsättning för en positiv utveckling i Norrbotten är tillgång till bra
och prisvärda kommunikationer. Goda kommunikationer i traditionell
mening som väg, järnväg, flyg etc. borde vara en självklarhet i ett
arealstort län som Norrbotten.
Tyvärr finns många vägar och långa sträckor som inte håller tillräcklig
standard för att bära de tunga och värdefulla transporter som måste fram.
Arbetsmiljön för yrkestrafiken är påfrestande och trafiksäkerheten blir
lidande på dåliga vägar. Därtill drabbas trafikanterna av högre milkostnad på
grund av dåliga vägar.
Vi anser att det är en nödvändighet att nu rusta upp och bättre underhålla
våra vägar enligt fastställd vägplan i stället för att skjuta problemen framför
sig.
Flyget är för Norrbotten av ovärderlig betydelse. Tyvärr har avregleringen
inte inneburit lägre priser i inlandet, snarare tvärtom. God tillgänglighet och
rimliga priser är av oerhört stor vikt. En översyn av prispolitiken för flyget
ur
regionalpolitiska aspekter bör göras. Höga biljettpriser får inte äventyra att
fler nyttjar flyget som folkflyg över våra stora avstånd.
Det nya mediet för IT kan ge nyskapande utveckling för framtidens
Norrbotten. En utbyggnad av modernaste infrastruktur för säker och snabb
datakommunikation till alla hushåll och företag i länet är kanske den
viktigaste investeringen för framtiden. Bygg "bredband" åt alla och inför
enhetspris på kommunikationskostnaderna.
Utbildning, kompetens, forskning och utveckling
All utbildning och särskilt högre utbildning utgör i dag en
tillväxtbransch. Högre utbildning är numera nödvändig för ett offensivt
näringsliv. Luleå tekniska universitet, Musikhögskolan i Piteå,
Vårdhögskolan i Boden tillsammans med de kommunala
högskoleförbunden, Lapplands kommunalförbund, Högskoleförbundet,
Östra Norrbottens och SOS Kommunalförbund är utomordentliga
satsningar för utveckling av Norrbotten. Den mängd
ortsförlagda/decentraliserade utbildningar som finns i dag måste
säkerställas och utökas genom centrala beslut och direktiv. Redan dagens
och i synnerhet morgondagens teknik gör det möjligt att erhålla
utbildning i snart sagt hela länet.
Norrbotten som är ett unikt län i flera avseenden bör i större utsträckning
nyttjas för forskning. Större anslag för forskning efterlyses. Särskilda
nationella och internationella forskningsprojekt kan med fördel förläggas till
Norrbotten.
Barentssamarbetet
Norrbotten är den nordliga bryggan till Ryssland. Samarbetet i Barents-
området är i hög grad ett regionalt arbete, vilket medför att regionala
myndigheter, universitet, organisationer, företag och enskilda engageras.
Det finns mycket som knyter samman människorna inom Barents och en
månghundraårig gemenskap ger värdefull kunskap och erfarenhet för
fortsatt utveckling av säkerhet och tillväxt i området. Men det finns
fortfarande hinder för att Barentsområdet ska bli en säker och stark
tillväxtregion. Kommunikationer och transportsystem måste utvecklas.
Miljösituationen är katastrofal och byråkratin måste förenklas för
näringlivet. Dessutom är demokratin skör. På samma sätt som Sverige
spelar en aktiv roll i Baltikum måste Sverige spela i Barentsområdet och
pengar från Östersjömiljarden måste avsättas för detta samarbete.
Regionalpolitik och näringslivsutveckling
Dagens regionalpolitik betraktas av många som ineffektiv och
"utsmetad". Förutsättningarna för närings- och regionalpolitik, insatser
för att främja företagens och regioners utveckling, har förändrats
påtagligt de senaste åren. Näringslivet i många små och medelstora orter
är utsatta för ökande påfrestningar. Den internationella utvecklingen har
en allt större inverkan även på små företag. Ny snabb teknik har inte bara
inneburit fördelar utan också ökad konkurrens.
Det är nu nödvändigt att se över de regelverk som påverkar utvecklingen i
de mest utsatta regionerna i landet. Det behöver inte alltid handla om
massiva stöd till "hårda" investeringar. Det är lika viktigt att satsa på
åtgärder som kan få ungdomarna att känna framtidstro och en vilja att
planera för sin framtid i hemlänet. Det är också viktigt att resursstarka och
idérika personer kan lockas att etablera sig i Norrbotten. Det är alltid i
slutänden människan, ensam eller tillsammans med andra, som skapar
framtiden.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om den regionala obalansen och om åtgärder för
utveckling av Norrbotten.

Stockholm den 4 oktober 1999
Monica Öhman (s)
Lennart Klockare (s)
Birgitta Ahlqvist (s)
Kristina Zakrisson (s)
Bengt Niska (s)