Efter tunga år med sanering av statens ekonomi så har situationen vänt. Vi har en budget i balans, låga räntor och låg inflation. Vi kan gå in i 2000-talet med välgrundade förväntningar och en känsla av framtidstro.
En positiv utveckling och tillväxt sker på många håll i landet. I första hand är det storstäderna och de södra delarna av landet där den positiva förbättringen sker först. För den norra landsändan tar det längre tid innan de positiva effekterna märks. Många kommuner brottas fortfarande med ekonomiska problem. De personalförstärkningar som känns nödvändiga för att klara kärnverksamheterna kan istället, p g a ekonomin, bli personalned- dragningar. Följden blir att människorna flyttar till andra delar av landet och att antalet tomma lägenheter ökar.
Även i Norrbotten minskar arbetslösheten, men i en betydligt lägre takt. Arbetslösheten är nu ca 11.000 personer och för andra kvartalet 1999 har arbetslösheten minskat med 300 personer samtidigt som befolkningen under första halvåret 1999 minskat med 920 personer. Antalet tomma lägenheter uppgår till ca 3.000.
Ändå vet vi att Norrbotten är ett rikt och betydelsefullt län med resurser som rätt nyttjade kan ge tillväxt och framgång i stort som i smått. Framgångsstrategin måste vara att utveckla det vi är bra på och har unika förutsättningar för. Här kan nämnas de enorma naturrikedomarna. Men betydelsefullt är också den rena luften, landskapet med de olika skiftningarna och de goda uppväxtmiljöerna för barn och ungdom och i grunden en befolkning med optimistiskt sinnelag och med framtidstro.
I den högkonjunktur som i dag råder i Sverige kan tyvärr den regionala obalansen snabbt växa och Norrbotten kan hamna efter. Därför är det nu nödvändigt att agera kraftfullt på kort och lång sikt, men också akut för att få samma goda utveckling i Norrbotten som i landet i övrigt.
Kommunikationer
En förutsättning för en positiv utveckling i Norrbotten är tillgång till bra och prisvärda kommunikationer. Goda kommunikationer i traditionell mening som väg, järnväg, flyg etc. borde vara en självklarhet i ett arealstort län som Norrbotten.
Tyvärr finns många vägar och långa sträckor som inte håller tillräcklig standard för att bära de tunga och värdefulla transporter som måste fram. Arbetsmiljön för yrkestrafiken är påfrestande och trafiksäkerheten blir lidande på dåliga vägar. Därtill drabbas trafikanterna av högre milkostnad på grund av dåliga vägar.
Vi anser att det är en nödvändighet att nu rusta upp och bättre underhålla våra vägar enligt fastställd vägplan i stället för att skjuta problemen framför sig.
Flyget är för Norrbotten av ovärderlig betydelse. Tyvärr har avregleringen inte inneburit lägre priser i inlandet, snarare tvärtom. God tillgänglighet och rimliga priser är av oerhört stor vikt. En översyn av prispolitiken för flyget ur regionalpolitiska aspekter bör göras. Höga biljettpriser får inte äventyra att fler nyttjar flyget som folkflyg över våra stora avstånd.
Det nya mediet för IT kan ge nyskapande utveckling för framtidens Norrbotten. En utbyggnad av modernaste infrastruktur för säker och snabb datakommunikation till alla hushåll och företag i länet är kanske den viktigaste investeringen för framtiden. Bygg "bredband" åt alla och inför enhetspris på kommunikationskostnaderna.
Utbildning, kompetens, forskning och utveckling
All utbildning och särskilt högre utbildning utgör i dag en tillväxtbransch. Högre utbildning är numera nödvändig för ett offensivt näringsliv. Luleå tekniska universitet, Musikhögskolan i Piteå, Vårdhögskolan i Boden tillsammans med de kommunala högskoleförbunden, Lapplands kommunalförbund, Högskoleförbundet, Östra Norrbottens och SOS Kommunalförbund är utomordentliga satsningar för utveckling av Norrbotten. Den mängd ortsförlagda/decentraliserade utbildningar som finns i dag måste säkerställas och utökas genom centrala beslut och direktiv. Redan dagens och i synnerhet morgondagens teknik gör det möjligt att erhålla utbildning i snart sagt hela länet.
Norrbotten som är ett unikt län i flera avseenden bör i större utsträckning nyttjas för forskning. Större anslag för forskning efterlyses. Särskilda nationella och internationella forskningsprojekt kan med fördel förläggas till Norrbotten.
Barentssamarbetet
Norrbotten är den nordliga bryggan till Ryssland. Samarbetet i Barents- området är i hög grad ett regionalt arbete, vilket medför att regionala myndigheter, universitet, organisationer, företag och enskilda engageras. Det finns mycket som knyter samman människorna inom Barents och en månghundraårig gemenskap ger värdefull kunskap och erfarenhet för fortsatt utveckling av säkerhet och tillväxt i området. Men det finns fortfarande hinder för att Barentsområdet ska bli en säker och stark tillväxtregion. Kommunikationer och transportsystem måste utvecklas. Miljösituationen är katastrofal och byråkratin måste förenklas för näringlivet. Dessutom är demokratin skör. På samma sätt som Sverige spelar en aktiv roll i Baltikum måste Sverige spela i Barentsområdet och pengar från Östersjömiljarden måste avsättas för detta samarbete.
Regionalpolitik och näringslivsutveckling
Dagens regionalpolitik betraktas av många som ineffektiv och "utsmetad". Förutsättningarna för närings- och regionalpolitik, insatser för att främja företagens och regioners utveckling, har förändrats påtagligt de senaste åren. Näringslivet i många små och medelstora orter är utsatta för ökande påfrestningar. Den internationella utvecklingen har en allt större inverkan även på små företag. Ny snabb teknik har inte bara inneburit fördelar utan också ökad konkurrens.
Det är nu nödvändigt att se över de regelverk som påverkar utvecklingen i de mest utsatta regionerna i landet. Det behöver inte alltid handla om massiva stöd till "hårda" investeringar. Det är lika viktigt att satsa på åtgärder som kan få ungdomarna att känna framtidstro och en vilja att planera för sin framtid i hemlänet. Det är också viktigt att resursstarka och idérika personer kan lockas att etablera sig i Norrbotten. Det är alltid i slutänden människan, ensam eller tillsammans med andra, som skapar framtiden.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om den regionala obalansen och om åtgärder för utveckling av Norrbotten.
Stockholm den 4 oktober 1999
Monica Öhman (s)
Lennart Klockare (s)
Birgitta Ahlqvist (s)
Kristina Zakrisson (s)
Bengt Niska (s)