Utflyttningen från skogslänen till storstadsregionerna fortsätter i rasande
takt. Vi har de senaste åren passerat den utflyttningsvåg vi hade under
60-talet. Konsekvenserna av detta ser vi ännu inte fullt ut utan först i ett
längre perspektiv.
1 Situationen är allvarlig
I detta allvarliga läge finns det nu krafter som menar att det är omöjligt
att låta "hela Sverige leva". De ifrågasätter en regionalpolitik som syftar
till att utveckla hela landet utan menar att det räcker att satsa på några
utvalda kommuncentra. Denna uppgivenhetens och reträttens politik
anser vi är oacceptabel.
Egentligen har möjligheterna att leva upp till just devisen Hela Sverige ska
leva aldrig varit större. Det finns i grunden ett väl utbyggt system med vägar,
järnvägar och flyg. IT-tekniken gör att många arbetstillfällen blivit
avståndsoberoende. Förhållandet att unik och individuell kunskap är en allt
viktigare faktor när det gäller att lokalisera, etablera och utveckla företag
visar också att koncentrationen till storstadsområdena inte är det rätta. Ett
decentraliserat system med högskolor och universitet i kombination med
utlokaliserade statliga verk och myndigheter är också viktiga förutsättningar
för lokal och regional tillväxt.
Denna viktiga grundstruktur måste nu underhållas och vidareutvecklas för
att skapa förutsättningar för en långsiktigt fungerande regionalpolitik.
Den utarmning av skogslänen som nu pågår måste stoppas. De regional-
politiskt prioriterade områdena kännetecknas av långa avstånd, gles be-
byggelse, låga befolkningstal och en sned åldersstruktur, med en allt äldre
befolkning. Befolkningsminskning fortsätter, sysselsättning minskar och
arbetslösheten ligger klart högre än i övriga landet.
Kommunernas ekonomi försämras fortlöpande till följd av utflyttning och
minskad sysselsättning. Förutsättningarna för att ge en god service till
medborgarna försämras.
2 Den regionala obalansen accelererar
Detta måste motverkas av en mer aktiv och kraftfull regionalpolitik och
medvetna satsningar på infrastruktur i dess bredaste mening.
Regionalpolitiska konsekvensanalyser och hänsyn måste genomsyra det
politiska beslutsfattandet. Trots upprepade beslut med denna inriktning får
detta inte genomslag i praktiken. Den centralistiska omställningen av all
statlig verksamhet fortsätter. Inlandet och mindre orter dräneras på
kompetens och servicen försvinner när statlig verksamhet koncentreras till ett
fåtal centra.
Ett ytterligare och tydligt exempel på detta i budgetpropositionen är
moderniseringsarbetet av domstolsväsendet. Det sägs att det goda i den
nuvarande tingsrättsorganisationen ska behållas och åtgärder vidtas som
främjar en utveckling mot ett effektivare resursutnyttjande och en dömande
verksamhet av ännu högre kvalitet. Vidare sägs att viktiga utgångspunkter är
den geografiska närheten till domstolen och domstolens förankring i
allmänhet.
Det är en bra målsättning men samtidigt föreslås att boupptecknings-
verksamheten skall övergå till skatteförvaltningen och att inskrivnings-
myndigheterna skall centraliseras till sju tingsrätter. Risken med den
förändringen är att vissa små domstolar kan avlövas på ett sätt som kan bli
menligt för den verksamhet som blir kvar.
Den nu föreslagna förändringen i tingsrätternas arbetsuppgifter får inte tas
som intäkt för att ytterligare glesa ut tingsrätterna i skogslänen. Avstånden är
redan i dag så stora att utgångspunkten om närhet och förankring inte tål
några större förändringar.
3 Exemplen kunde vara fler
För oss är det exempelvis absurt att ta del av de servicenivåer vad avser
avstånd som anses kunna vara godtagbart i samband med att utredningen
genomfördes om statlig verksamhet i den nya regionen Västra Götaland.
Därför anser vi att för att hela Sverige ska kunna leva måste en grund-
läggande standard för IT, flyg, väg, järnväg, tele- och postservice fastställas.
Det måste finnas en tydlig "skamgräns" som inte får passeras. Statsmakten
måste ha en sådan styrka att detta ska kunna hävdas mot statliga verk,
myndigheter och enskilda företag.
Men för detta krävs det kraftfullare instrument än de befintliga. Allvaret i
situationen kräver omfattande insatser på många områden. Ett ytterligare
konkret förslag skulle kunna vara tillskapandet av ett regionalpolitiskt verk
med möjlighet att sätta kraft bakom orden. De goda inriktningsmålen i
regionalpolitiken måste omsättas i handling annars förblöder skogslänen.
4 Hemställan
4 Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om regionalpolitiska förutsättningar.