"Stadfästa, gilla, bemyndiga", det är vad ordet auktorisera betyder, enligt Svenska Akademiens ordlista. Det finns både myndighets- och näringslivskontrollerade auktorisations- system. Bevakningsföretag och revisorer tillhör de yrkesgrupper som aukto- riseras av myndigheter. Allra hårdast är kraven på bevakningsföretag, som t.ex. inspekteras vartannat år.
Lagreglerad auktorisation
Auktorisering av bevakningsföretag är lagreglerad, och utförs av läns- styrelsen. Bevakningsföretag får inte vara verksamma utan auktorisation. Auktorisation beviljas om företaget kan antas vara "sakkunnigt" och följa "god sed i branschen". Dessutom prövas alla anställdas vandel. Krav finns på utbildning, och företaget skall varje år lämna en redogörelse för verksamheten. Minst vartannat år inspekteras bevakningsföretagen av länsstyrelsen. Auktorisationen kan återkallas om något krav i bevakningsföretags-lagen inte uppfylls
Det finns tre typer av revisorer: auktoriserade, godkända och övriga. De auktoriserade och godkända revisorerna utses av myndigheten Revisors- nämnden. För att bli godkänd revisor skall man uppfylla ett stort antal krav och dessutom avlägga revisorsexamen. För att bli auktoriserad revisor gäller samma krav, men dessutom genomgången högre revisorsexamen. För såväl godkänd som auktoriserad revisor krävs att vederbörande skall "vara redbar och i övrigt lämplig".
Näringslivsauktorisation
Till skillnad från lagreglerad auktorisation finns ett antal olika yrkesauktorisationer, som krävs för medlemskap inom olika branschorganisationer. Dessa näringslivsauktorisationer är alltså inte nödvändiga för att bedriva verksamhet inom respektive yrkesområde, men kan ses som en kvalitetssäkring av medlemmarnas verksamhet. Ett sådant område är begravningsverksamhet.
Medlemskap i Sveriges Begravningsbyråers Förbund, SBF, innebär att begravningsbyrån är auktoriserad. Byrån kontrolleras innan medlemskap be- viljas. Alla anställda skall genomgå en 20-poängskurs på Teologiska hög- skolan i Stockholm. Kunderna kan klaga hos SBF:s reklamationsnämnd. Byråer som gör bouppteckningar skall vara ansvarsförsäkrade. Företag som inte uppfyller SBF:s kompetenskrav kan uteslutas.
Krav på statlig auktorisation
Det krävs således inte auktorisation för att bedriva begravningsbyrå eller för att åta sig t.ex. uppdrag för kommun, landsting eller församlingar att ombesörja transporter m.m. av avlidna.
Enligt vår uppfattning är begravningsverksamhet och transporter av avlidna ett område där höga krav måste ställas på etik, kompetens, kvalitet och ansvar. Det finns också skäl att inom detta område ställa särskilda krav på utövarnas vandel och övrig lämplighet. Begravningsbranschens auktorisa- tionsregler är seriöst utformade och utgör ett exempel på en bra näringslivs- auktorisation. SBF:s auktorisation omfattar dock enbart SBF:s medlemmar.
Vi anser att begravningsverksamhet och transporter m m av avlidna skall kräva en lagreglerad auktorisering på liknande sätt som gäller för bevak- ningsföretag.
Hemställan
Med hänvisning till den anförda hemställs
att riksdagen begär att regeringen återkommer med förslag till riksdagen om en lagreglerad auktorisation av begravningsentre- prenörer och företag som transporterar avlidna m.m.
Stockholm den 30 september 1999
Lars Elinderson (m)
Lars Hjertén (m)