AssiDomän offentliggjorde i september 1998 sin avsikt att optimera
strukturen på bolagets skogsinnehav genom att minska sitt skogsägande
utanför de geografiska områden som kan anses utgöra bolagets
kärnområden. Riksdagen beslöt i december 1998 dels att bemyndiga
regeringen att fatta beslut som medförde att statens ägande i AssiDomän
minskade, dels medgavs ett förvärv av samtliga aktier i Sveaskog genom
byte av aktier i AssiDomän.
Positiva effekter av affären skulle bli möjligheten till bättre arrondering av
mark för AssiDomän samt förbättrad tillgång till vedråvara för köpsågverken
i norra Sverige. Vidare skulle det bli lättare för staten att överföra mark för
statliga ändamål, såsom miljö- och naturvårdsintressen.
Kristdemokraterna ställde sig positiva till affären, huvudsakligen av tre
skäl. Vi såg att för AssiDomän var det en god affär, statens aktieinnehav i
AssiDomän minskade och staten skulle få en ny möjlighet att uppfylla sin
uppgift att bevara en levande glesbygd och säkerställa den biologiska
mångfalden. I utskottets behandling fastställdes också kravet på att Sveaskog
borde få tillgång till mer bytesmark i södra Sverige för att uppfylla natur- och
miljökraven.
Sveaskog AB har sedan i juni i år arbetat som ett statligt skogsbolag.
872 700 ha skogsmark har tillförts bolaget från AssiDomän den 31 december
1998. Därutöver har Sveaskog i januari 1999 förvärvat ca 13 000 ha
produktiv skogsmark från AssiDomän, mark som AssiDomän i sin tur
förvärvat genom bytesavtal med MoDo. Ytterligare 10 800 ha skogsmark har
förvärvats från AssiDomän i april 1999. Sveaskog har även under 1999
förvärvat samtliga aktier i Hjälmare Kanal och Jäders Bruk AB efter en affär
mellan AssiDomäns dotterbolag Striberg Skogar AB och AssiDomän. Den
totala landareal som Sveaskog förvaltar är ca 1,22 miljoner ha.
Sveaskogs huvuduppgift är att bedriva ett kommersiellt skogsbruk bl a för
att trygga köpsågverkens virkestillgång i norra Sverige. Det kommersiella
skogsbrukets markförvärv skall prövas enligt jordförvärvslagen. Jordför-
värvslagen gäller inte om staten förvärvar egendom genom annan myndighet
än statens affärsdrivande verk. Därmed borde inte Sveaskogs förvärv ha varit
undantagen prövning.
I budgetpropositionen skriver regeringen att fortsatta omstruktureringar
inom skogsindustrin kommer att leda till utbud av större skogsinnehav på
marknaden och att det finns skäl för att Sveaskog AB skall förvärva
ytterligare skogsmark. Kristdemokraterna ifrågasätter denna inriktning mot
en ny statlig skogsjätte som skall sträva efter att öka sitt innehav av
produktiv skogsmark. Statens markinnehav måste inriktas på ägande och
förvaltande av skyddsvärda skogar samt att erbjuda bytesmark för
naturskydd.
Sedan AssiDomäns bildande gäller att bolaget skall erbjuda enskilda
skogsägare möjlighet att tilläggsköpa mark för att på så sätt stärka den
enskilda familjens skogsinnehav och möjligheter till utkomst. Detta tycks ha
försvunnit vid bildande av Sveaskog. Statens ansvar för att stärka det privata
skogsbruket har dock inte upphävts. Den förbättrade arrondering som nämns
i budgetpropositionen avser AssiDomän, inte det privata skogsbruket.
Regeringen bör därför snarast förtydliga hur detta gamla åtagande skall
förverkligas i det nya Sveaskog.
Det är angeläget att riksdagen ges möjlighet att följa Sveaskogs utveckling
utifrån ett konkret måldokument där statens olika ansvar har tydliggjorts på
ett bättre sätt än i det prospekt avseende aktietecknande i Sveaskog AB som
fortfarande tycks vara bolagets styrdokument. Regeringen bör därför ges i
uppdrag att snarast återkomma till riksdagen med en särskild redovisning av
strategin för det statliga skogsinnehavet och dess måluppfyllelse.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om en redovisning av en strategi för statligt
skogsägande,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om Sveaskog AB som en ny statlig skogsjätte på den
svenska marknaden,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om Sveaskog AB som ett kommersiellt företag,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om behovet av att förtydliga hur det statliga ansvaret
för ett ökat privat markägande skall förverkligas i Sveaskog AB,
5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om behovet av att för riksdagen redovisa konkreta
måldokument för Sveaskog AB.