Hela Sverige skall leva och utvecklas. Denna stolta devis har de senaste åren gång på gång upprepats i olika varianter i regeringsdeklarationer och riksdagsbeslut. Ändock har Sverige fått allt tydligare slagsida under 90-talet då i stort sett alla län utanför storstadsområdena drabbats av omfattande befolkningsminskning.
Från Centerpartiets sida har en rad konkreta förslag lagts fram för att göra verklighet av deviserna om att hela landet skall ges möjligheter att leva och utvecklas, men regering och riksdagsmajoritet har varit kallsinniga. Följden har blivit att befolkningsminskningen de senaste åren har accentuerats med befolkningstapp för t ex Gävleborgs län på över 2 000 personer eller nära 1 % årligen de senaste åren.
Indragning av statlig verksamhet
Tyvärr har staten aktivt bidragit till att försämra situationen i Gävleborg. Statliga myndigheter har gått fram som slåttermaskiner när det gällt att ta bort personal och dra ner på verksamheten i vårt län. På bara några år har vart tionde jobb försvunnit från länet inom denna sektor. Färsk statistik från Arbetsmarknadsstyrelsen visar att 60 % av alla nya arbetstillfällen under 1998 har tillkommit i storstadsregionerna, där hälften av befolkningen bor, medan drygt 10 % tillkommit i skogslänen inklusive Gävleborgs län där drygt 20 % av befolkningen bor.
Många län och landsdelar har nu liksom Gävleborg en situation som är likartad för att inte säga värre än de mest dystra åren på 60-talet när AMS i Norrland uppfattades som en förkortning av uttrycket Alla Måste Söderut. Den särskilda status Gävleborg fått som "frilän" med större möjligheter att söka okonventionella lösningar inom arbetsmarknadens område har inte heller ännu visat sig ge något påtagligt tillskott av arbetstillfällen.
Tillväxtavtalen lovande
I Gävleborg pågår liksom i många andra län ett löftesrikt arbete med de s k tillväxtavtalen. Det visar att länets invånare, företag, kommuner, fackliga och ideella organisationer m fl har framtidstro och är beredda till krafttag för att lyfta länet. Men därutöver behövs också aktiva insatser från statsmakterna. Det räcker inte med att vänta på att den regionalpolitiska utredningen skall komma med förslag så småningom. Nu måste riksdag och regering vara beredda att fatta konkreta beslut för att stoppa blodflödet.
Därför bör statsmakterna som en viktig åtgärd, vid ny- eller om- organisation av myndigheter, utlokalisera statlig verksamhet till Gävleborgs län. Erfarenheterna av de utlokaliseringar som gjorts till Söderhamn i samband med nedläggningen av flygflottiljen F 15 är goda. Dessa ut- lokaliseringar har fungerat bra och de har blivit ett viktigt tillskott och gett en ökad bredd till näringslivet i kommunen.
Dags att bryta utvecklingen
Det bör nu vara dags att fortsätta den framgångsrika utlokaliseringen. I en första etapp bör ytterligare några hundra arbetstillfällen lokaliseras till länet inom de närmaste åren. Affärsverket Svenska kraftnät bör lokaliseras till Gävle. Datainspektionen kunde lämpligen lokaliseras till Hudiksvall för att ta två konkreta exempel.
Det är viktigt att bryta den negativa befolkningsutvecklingen och den ensidiga myndighetsstruktur som vi har i landet. Parallellt med en rad regionalpolitiskt tillväxtfrämjande åtgärder som satsningar på kompetens- utveckling och utbildning, IT och bredbandsteknik, sänkta arbetsgivar- avgifter för små företag och åtgärder för enklare regler krävs det ett om- lokaliseringsprogram för de svenska myndigheterna.
Myndigheterna har till uppgift att serva hela Sverige men de är i mycket stor utsträckning koncentrerade till Stockholmsregionen. I övriga delar av landet minskar andelen myndigheter och statliga arbetstillfällen. Det gäller i hög grad Gävleborgs län där nu senast tingsrätten i Ljusdal är utsatt för nedläggningshot.
En jämnare fördelning av den statliga verksamheten är angelägen såväl ur regionalpolitiska rättviseskäl som i fråga om närhet och tillgång till den service som statens verksamhet företrädesvis står för.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om utlokalisering av statlig verksamhet till Gävle- borgs län,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ett första steg i utlokalisering av Svenska Kraftnät till Gävle,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ett första steg i utlokalisering av Data- inspektionen till Hudiksvall.1 4.
Stockholm den 1 oktober 1999
Sven Bergström (c)
1 Yrkande 3 hänvisat till KU.