I dag är ansvaret för djurskyddsfrågorna fördelat på flera
myndigheter. Jordbruksverket är den centrala
djurskyddsmyndigheten, med bl.a. det samordnande ansvaret
för tillsynen enligt djurskyddslagen. Centrala försöks-
djursnämnden har ansvar för de flesta försöksdjursfrågorna.
Livsmedelsverket ansvarar för vissa slaktfrågor och
Naturvårdsverket har ansvar för jakten.
Flera statliga utredningar, t.ex. den Hugosonska utredningen om djur-
skyddstillsynen och den senaste försöksdjursutredningen, SOU 1998:75, har
pekat på problemet med att ha ansvaret för djurskyddsfrågor uppdelat på
flera myndigheter. I Försöksdjursutredningen angav man att möjligheten att
inrätta en ny djurskyddsmyndighet, med ansvar för samtliga djurskydds-
frågor, borde ses över i annat sammanhang.
Naturvårdsverket inrättades på 1960-talet då miljöfrågorna började hamna
i fokus. Genom att låta frågorna bli ett eget kompetensområde ville man både
markera frågornas dignitet och skapa en effektiv spjutspetsmyndighet.
Djurskyddsfrågorna har hamnat alltmer i fokus. Alltfler engagerar sig i
arbetet för ett stärkt djurskydd, samtidigt som kritiken mot de befintliga
myndigheterna växer.
En undersökning har under året visat stora brister inom de djurförsöks-
etiska nämnderna. Nämnderna godkänner nästan undantagslöst alla ansök-
ningar om att få utföra djurförsök och de avslag som görs, görs i stort sett
uteslutande av formella skäl. Sällan eller aldrig av etiska skäl. Den sam-
ordnande myndigheten har i detta fall inte varit konstruerad så att man har
kunnat möta problemen på ett godtagbart sätt. Och när det gäller tillsynen
enligt djurskyddslagen har de lokala tillsynsmyndigheterna sedan djur-
skyddslagen togs 1988 pekat på att den centrala myndigheten inte tagit fram
vare sig kompetens- eller målbeskrivningar i tillräcklig omfattning.
Enligt vår uppfattning bör förutsättningarna för att inrätta en särskild djur-
skyddsmyndighet utredas skyndsamt. En myndighet med ansvar för samtliga
djurskyddsfrågor, ett statens djurskyddsverk, skulle kunna fungera som en
spjutspetsmyndighet och därmed skulle arbetet med djurskyddsfrågorna få en
nödvändig förstärkning. Myndigheten skulle också få en viktig roll i det
internationella arbetet med djurskyddsfrågor.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om inrättandet av en särskild djurskyddsmyndighet.