Jordbruksverket är chefsmyndighet för
distriktsveterinärorganisationen, som är avpassad främst för
att tillgodose behovet av sjuk- och hälsovård hos djur inom
animalieproduktionen och hos hästar som används i jord-
och skogsbruket. Om det finns djurskyddsskäl eller där
annan veterinärvård inte kan anvisas, är en distriktsveterinär
skyldig att även ge djursjukvård för övriga djur.
Distriktsveterinärorganisationen finansieras till största delen av upp-
dragsgivarna, i första hand djurägarna, och i övrigt av anslag över stats-
budgeten. Av årets budgetproposition framgår att distriktsveterinärorganisa-
tionen, som tidigare gått med underskott, har visat en positiv ekonomisk
utveckling från och med budgetåret 1997. Under 1998 ökade antalet
debiterade förrättningar från 251 600 år 1997 till 278 400 år 1998 eller med
ca 26 800. Regeringen föreslår att anslaget minskas från 80 miljoner kronor
för 1999 till drygt 75 miljoner kronor för år 2000.
I Sverige finns runt 1 800 veterinärer. Av dem är cirka 375 privat-
praktiserande och 400 knutna till olika djursjukhus. De privatpraktiserande
veterinärerna är oftast småföretagare som med egna medel bekostat stora
investeringar i utrustningar och kliniker. De är nu utsatta för illojal
konkurrens.
Distriktsveterinärorganisationen ökade under 1998 antalet debiterade
förrättningar med 26 800 samtidigt som antalet djur inom jordbruket stadigt
minskar. Förklaringen till denna utveckling är att de statliga distrikts-
veterinärerna i allt större omfattning åtar sig uppdrag inom den
konkurrensutsatta sektorn vård av sällskapsdjur och hästar. Inkomsterna från
denna sektor har ökat från 25 till 50 procent. Varje sådan förrättning är
kraftigt skattesubventionerad, vilket innebär att de privatpraktiserande
veterinärerna inte kan konkurrera på samma villkor som de statliga och
därför tappar marknadsandelar.
Till bilden hör också att det är mycket olämpligt att Jordbruksverket i
egenskap av kontrollmyndighet bedriver affärsverksamhet som innefattar att
med hjälp av statliga subventioner konkurrera med de veterinärer man är satt
att övervaka.
Jordbruksverkets myndighetsutövning bör skiljas från affärsverksamheten
på ett tydligare sätt. Det bör finnas garantier för att statliga medel inte
används i den konkurrensutsatta verksamheten.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär förslag om konkurrens-
neutralitet mellan privatpraktiserande veterinärer och statligt anställda
distriktsveterinärer i enlighet med vad som anförts i motionen,
2. att riksdagen hos regeringen begär en översyn av Jordbruks-
verkets organisation för att skilja myndighetsutövning från affärs-
verksamhet i enlighet med vad som anförts i motionen.