En fungerande djurskyddstillsyn är en förutsättning för att djurskyddslagen skall fungera. Idag varierar tillsynens kvalitet avsevärt mellan olika kommuner och en del kommuner prioriterar tillsynen allt för lågt. Vänsterpartiet anser därför att det är positivt att regeringen redovisar i budgetpropositionen att den avser överlämna en proposition till riksdagen under nästa år med förslag till ett förbättrat djurskydd där tillsynen kommer att förbättras.
Vänsterpartiet anser att kommunerna skall förbli den lokala tillsynsmyndigheten och avvisar Jordbruksverkets förslag om att flytta tillsynen till länsstyrelserna. Det finns flera skäl till detta. Ett skäl är den lokalkännedom som ofta finns i kommunerna om djurhållningen och de samordningsvinster som finns i och med att kommunen är tillsynsmyndighet också i de flesta miljöfrågor som rör t ex jordbruket. Ett annat skäl är den samverkan som kan finnas på kommunal nivå mellan sociala myndigheter och djurskyddstillsynen. I de flesta fall av vanskötsel av djur finns det sociala problem i bakgrunden och för att hitta bra lösningar är det ofta positivt om sociala myndigheter och djurskyddsinspektörer kan samverka.
För att den kommunala tillsynen skall fungera bättre krävs en del förändringar. En del av det som behöver åtgärdas har regeringen redovisat i budgetpropositionen (prop. 1999/2000:1). Ytterligare en förändring som krävs är att kommunerna behöver ges bättre möjligheter till en mellankommunal samverkan. Det som framför allt behövs är att två eller flera kommuner skall kunna samverka då det gäller att anställa en djurskyddsinspektör. Små kommuners resurser för djurskyddstillsynen räcker ofta inte till för att anställa en djurskyddsinspektör och allt för ofta läggs det arbetet på någon som egentligen inte har kompetens nog för att utföra en bra tillsyn. En förändring som ger en sådan samverkansmöjlighet skulle göra att kommuner kan heltidsanställa inspektörer för djurskyddstillsynen, vilket skulle leda till kvalitativa förbättringar. Detta skall ges regeringen till känna.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen hos regeringen begär att den återkommer med förslag som ger möjligheter för kommuner att samverka om anställningar av djurskyddsinspektörer.
Stockholm den 29 september 1999
Jonas Ringqvist (v)
Maggi Mikaelsson (v)
Kjell-Erik Karlsson (v)