Äldre destruktionsanläggningar för slakteriavfall m.m.
Reglerna för omhändertagande och destruktion av avfall från
slakterier m.m, självdöda eller sanitetsslaktade djur från
jordbruket, salmonellasmittat avfall och annat
högriskmaterial etc. har väsentligt förändrats under senare år.
Både genom ny svensk lagstiftning, EU-direktiv och bl.a.
förändrad praxis från slakterinäringens sida har volymen
avfall ökat och restriktionerna för hur framför allt
högriskavfall bör/får hanteras skärpts.
Konvex anläggning i Stenstorp i Falköpings kommun är i dag den enda
destruktionsanläggning som har permanent tillstånd att omhänderta och
destruera högriskmaterial. Anläggningen har funnits i drygt 30 år, och har
under den tiden haft koncession att omhänderta 16 000 ton slakteriavfall etc.
Den ursprungliga koncessionen avsåg 2 000 ton riskavfall. Under senare år
har verksamheten förändrats till följd av nya bestämmelser. Bland annat har
andelen högriskmaterial som behandlas vid anläggningen ökat. Med EU:s
nedgrävningsförbud har bl a andelen kadaver till anläggningen ökat. Dessa
ger vid nedbrytning upphov till större luktproblem än övrigt material. Idag
utgör merparten av de 16 000 ton avfall som omhändertas i Stenstorp sådant
avfall.
Anläggningen är den enda i Sverige som har tillstånd att bearbeta
högriskmaterial. Att detta material transporteras genom ett samhälle och
bearbetas på en anläggning i så nära anslutning till ett samhälle borde vara
olämpligt ur smittskyddssynpunkt.
Företaget har haft svårt att klara sina villkor enligt gällande tillstånd.
Miljö- och byggnadsnämnden har under 1997 och 1998 åtalsanmält företaget
för en rad överträdelser av villkor för utsläpp. Parametrarna för överträdelser
har gällt BOD7, avloppsvattenmängd, fett och svavelväte.
Klagomål på lukt har förekommit under många år. Speciellt gäller detta
sommartid då det är varmt och materialet som kommer till anläggningen
p.g.a. av nedbrytningsprocesserna är av sämre kvalitet. Protesterna från
lokalbefolkningen har under många år varit mycket starka.
Trots att man 1998 installerade en förbränningsanläggning för att för-
bränna alla icke kondenserbara gaser och ventilationsluft förekommer klago-
mål på lukt. Vidare går transportvägarna till och från anläggningen igenom
samhället. Luktproblemen från transporterna är stora främst sommartid då
nedbrytningen av materialet går snabbt i värmen.
Anläggningen har genom åren haft mer material att bearbeta än vad
tillståndet medgivit. Detta har resulterat i att man ofta vid årens slut fått
styra
om produktionen till andra anläggningar i Sverige (som då fått tillfälliga
tillstånd av jordbruksverket att bearbeta högriskmaterial). Alternativt har
man skickat materialet på export. När man i dag inte klarar av att bearbeta
det material som årligen uppkommer inom landet, kan det ej anses finnas en
godtagbar beredskap för att kunna ta hand om materialet vid exempelvis ett
smittutbrott i Sverige.
I dag har Sverige ett avtal med Norge om att ta hand om material. I avtalet
står dock att Norge när som helst t.ex. vid ett smittutbrott kan säga upp
avtalet med Sverige. Av bl.a. denna anledning har företaget ansökt hos
koncessionsnämnden om utökad koncession för omhändertagande av 24 000
ton riskavfall. Mot bakgrund av de svåra luktproblem och de sanitära
olägenheter som redan nuvarande koncession medfört för framför allt de
boende i Stenstorp har denna koncessionsansökan skapat stor oro och
irritation i bygden.
Konvex fabrik ligger olämpligt placerad i Stenstorp. Avståndet till
närmaste bostadshus är endast ca 100 m och till närmaste sammanhängande
bostadsbebyggelse ca 200 m. Vid nyetablering av en liknande verksamhet
anges att skyddsavståndet bör vara 1 500 m.
Från lokalbefolkningens och kommunens miljöansvarigas sida befarar man
att de fortlöpande förändringarna av inriktningen vid anläggningen i
Stenstorp och den inlämnade ansökan om utökad koncession är ett sätt att
kringå de mer strikta bestämmelser som gäller vid nyetablering av liknande
verksamheter. Redan i dag skiljer sig verksamheten avsevärt från den
verksamhet som avsågs i den ursprungliga koncessionen för anläggningen.
Rimligen borde all förändring av verksamheten vid befintliga anläggningar
av den typ som Konvex i Stenstorp utgör underställas samma prövning och
åläggas samma krav som vid nyanläggningar. Om så skedde, skulle verk-
samheten i Stenstorp åläggas en mer ändamålsenlig och lämplig lokalisering
med hänsyn både till avstånd från bostadsbebyggelse, transportvägar och va-
kapacitet etc.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om omprövning av koncessioner för äldre anlägg-
ningar för omhändertagande och destruktion av riskavfall.