Under 1900-talet har det levande fäbodbruket ansetts bli ett minne av svunna tider. Tvärt emot alla uppfattningar och slutsatser lever dock fäbodarna kvar in på 2000-talet och ett antal yngre fäbodbrukare startar verksamhet, bygd på äldre tiders traditioner. Fäbodbruken är idag en liten del av svenskt jordbruk. Ett 80-tal brukare finns i Dalarna, ett 50-tal i Gävleborg, cirka 45 i Jämtland samt ett 15-tal i Västernorrland och Värmland. Totalt cirka 187 levande fäbodar! Verksamheten, trots sin relativt ringa omfattning, är dock mycket viktig för bevarandet av den biologiska mångfalden, värdefulla natur- och kulturmiljövärden samt utrotningshotade husdjursraser.
För att bevara fäbodbruket och miljön är det viktigt att verksamhet och boskapsskötsel kan upprätthållas på det traditionella sättet med fritt skogs- bete och delvis bete på fäboden efter slåtter. Endast genom bete och slåtter kan fäbodarnas särpräglade kulturlandskap bevaras och en mängd traditioner och seder som är knutna till fäbodarna leva vidare.
Tamboskapen har varit och är hjärtat i fäbodbruket. Att stängsla kring gårdar och slåttermarker har skett för att få ett optimalt utnyttjande av slåtter- mark och praktisk hantering av produkttillverkning. Idag är flera fäbodstugor mer av fritidskaraktär och alla är inte inhägnade vilket orsakar problem för idag verksamma fäbodbrukare.
I ett domstolsavgörande har en husägare fått rätt gentemot en fäbod- brukare att denne är skyldig att stänga in sina djur. Fäboden mister sin karaktär om ett fritt bete inte sker helt eller delvis, helst då marken idag inte hävdas med slåtter.
Vi föreslår att en juridisk översyn görs av gällande lagstiftning angående stängsel, av ägofredslag etc, för att skapa en hållbar situation för de idag verksamma fäbodbrukarna och de som kommer att starta verksamhet på fäbodar, samt klargör ändamålet med fäbod som företeelse. Detta bör ges regeringen till känna.
Hoten mot det levande fäbodbruket är dock flera. Såväl ekonomiska förutsättningar som svårigheter att få leverera mjölk från mindre leverantörer som är basen i fäbodbruket påverkar utvecklingen negativt. Fäbodbruket står inför en generationsväxling med unga småbrukare som under nuvarande förutsättningar tvekar om att fortsätta med fäbodbruk. Om de nu över- gripande hoten inte elimineras kan en idag positiv utveckling av ett levande fäbodbruk ändå på sikt vara mycket hotad och en tusenårig kulturtradition går i graven.
Riksantikvarieämbetet har genomfört en utredning om förutsättningarna för att bevara landets fäbodar. De åtgärder som myndigheten föreslår förefaller inte tillräckliga. När det gäller fäbodar som ännu är i drift är det nödvändigt med en kombination av insatser från flera olika håll och myndigheter. De regelsystem som berör fäbodverksamheten bör ses över och anpassas till att främja en levande fäbodkultur. I ett inledningsskede kan det vara lämpligt att pröva åtgärder inom ett något begränsat område, till exempel i Dalarna eller Jämtland.
Vi föreslår därför att Riksantikvarieämbetet, Naturvårdsverket och Jordbruksverket bör få ett gemensamt uppdrag att föreslå konkreta åtgärder som främjar och möjliggör ett levande fäbodbruk. Dessutom vill vi se en ökad satsning på vårdplaner, mark och byggnadsvård på kulturhistoriskt värdefulla fäbodar som är eller kommer att vara levande samt ett bättre juridiskt skydd för att bevara befintliga fäbodmiljöer. Detta bör ges regeringen till känna.
Många gånger fyller fäbodarna en viktig funktion med att bevara utrotningshotade husdjursraser. Dessa inbegriper bland annat svensk kullig boskap, SKB, som i huvudsak består av fjällkor och rödkullor. En genom- arbetad avelsplan ska finnas för alla de hotade husdjursraserna som finns listade av Naturvårdsverket och Jordbruksverket.
Det bör vara av riksintresse att lämpliga åtgärder vidtas så att dessa kan bevaras i den miljö de formats, på skogsbetesmarker på fäbodar. Detta bör ges regeringen till känna.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om översyn av ägofredslagstiftning så att fortsatt fäboddrift kan bedrivas,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om åtgärder för att möjliggöra bevarandet av ett levande fäbodbruk i Sverige,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ökad satsning på vårdplaner, mark- och byggnadsvård på kulturhistoriskt värdefulla fäbodar samt ett bättre juridiskt skydd för att bevara befintliga fäbodmiljöer, som är eller kommer att vara levande,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om bevarande av listade utrotningshotade husdjursraser.
Stockholm den 4 oktober 1999
Kenneth Johansson (c)
Erik Arthur Egervärn (c)
Sven Bergström (c)