Motion till riksdagen
1999/2000:K347
av Schlaug, Birger (mp)

Spelregler för ägande av kommunala verksamheter


Miljöpartiet har under många år uppmuntrat alternativ till traditionella
kommunala former för vård, omsorg och skola. Vi ser positivt på att den
uppgörelse om friskolor som Miljöpartiet och regeringen gjorde, nu leder
till att fler friskolor än någonsin bildas. Vi har även legat i fronten när det
gällt att stödja alternativ inom vården. Sjukvårds-debatten har tagit fart i
Sverige, sedan frågan aktualiserats om spelregler för hur den slutna
vården, och den infrastruktur som sjukhusen utgör, skall se ut i
framtiden.
Men dessa frågor är mer allmängiltiga än bara sjukvård. Det rör t ex också
skolan.
Vårt syfte med att underlätta för alternativ är att skapa mångfald, öka
kreativiteten och stärka delaktigheten. Vårt syfte är inte att vinstintressen
och
bolagisering skall vara ledstjärnor i den nya öppenheten.
Det är viktigt, för att inte säga nödvändigt, att utveckla goda, välavvägda
spelregler som kan leda till en både ansvarsfull och kreativ mångfald inom
vård, skola och omsorg. Saknas däremot spelregler så blir det marknadens
anarki som hotar. Tillåter man inte alternativ till den ibland alltför
fyrkantiga
gamla organisationen, riskerar vi å andra sidan att missa nytänkande.
Vi som vill öppna för olika alternativ har alla motiv i världen att arbeta för
att spelregler för både ägande av infrastruktur, som t ex sjukhus, och nya
former inom gamla offentliga verksamheter utarbetas. Det vore olyckligt om
t ex vinstdrivande transnationella bolag tar över verksamhet, infrastruktur
etc. inom vård och skola. Vi är övertygade om att det skulle skada den
positiva attityd som idag finns till goda ägaralternativ, för vilka innehållet,
delaktigheten, pedagogiken eller vårdformen är drivande, om avsaknad av
spelregler öppnar för att en oreglerad marknad tar över. Vi tror att motståndet
mot alternativ ökar om man upplever att det innebär fritt fram för vilka
ägandeformer som helst.
Spelregler är nödvändiga, lika nödvändigt som det är att öppna för
alternativ:
- Sjukhus, och sjukvård, som bärs av en idé - som t.ex. på Vidarkliniken i
Järna - är ett utmärkt, för att inte säga nödvändigt, inslag i svensk sjuk-
vård.
- Stiftelser som bärs av en idé - och där inkomna medel stannar i
verksamheten - är både nyttiga och nödvändiga i en modernisering.
- Även olika kooperativa lösningar, som bygger på delaktighet och
deltagande, har en given och positiv plats i sjukvården.
Men är det verkligen rimligt att tillåta Zeneca, Sandoz eller något annat
transnationellt företag att bedriva sjukvård, som en del av sin övriga
börsverksamhet? Att ta över den sociala infrastrukturen. Att bilda
skolkedjor som tar över grundskoleverksamheten?
Vi i Miljöpartiet menar att det finns alla skäl på jorden att införa
spelregler. Klara, tydliga spelregler. De har vi alla glädje av - de seriösa
vårdgivarna, de seriösa friskolorna, patienterna, barnen och skattebetalarna.
Spelregler ska värna mångfald, nytänkande, olika alternativ - men också
hålla avarter borta. Det är därför viktigt att utreda frågan om begränsningar i
ägandeformer och tillhörande problematik.
Det finns dessutom skäl att värna demokratin genom att förhindra kupp-
artad utförsäljning av större kommunal verksamhet, vars utförsäljning i
realiteten innebär att det blir omöjligt för en annan politisk majoritet att ta
tillbaka beslutet. Genom att överföra principerna för grundlagsändringar till
det kommunala planet skulle man skapa ett demokratiskt rådrum. Två beslut,
med val emellan, skulle då bli grundregeln för utförsäljning av ovan
beskrivna verksamheter.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om behovet av en utredning som ser över ägande-
former etc. när det gäller traditionella kommunala verksamheter,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om grundlagsprincipen för viss utförsäljning.

Stockholm den 5 oktober 1999
Birger Schlaug (mp)