Riksdagen har för drygt ett år sedan, i samband med behandlingen av
proposition 1997/98:97 Polisens register beslutat om en sådan ändring av
bestämmelserna om förundersökningssekretess i sekretesslagen att
sekretess med ett omvänt skaderekvisit skall gälla till förmån för den
enskilde för uppgifter i det allmännas brottsförebyggande och
brottsbeivrande verksamhet.
Tidigare gällde i dessa situationer sekretess med ett rakt skaderekvisit.
Anledningen till att starkare sekretess infördes var att den nya
personuppgiftslagen innebär att polisen får möjlighet till automatiserad
handläggning av förundersökningar och andra utredningar. Den
automatiserade behandlingen av uppgifterna innebar enligt propositionen
ökad känslighet ur integritetssynpunkt.
Erfarenheter av den nya regleringen
När lagändringen genomfördes diskuterades inte brottsoffrens
försämrade ställning som följer av regleringen, inte heller diskuterades
allmänhetens minskade insyn i polisens verksamhet. Brottsoffer
förvägras numera insyn i förundersökningar som inte leder till åtal och
berövas således möjligheten att kontrollera att polisen verkligen utrett
brottet. Ett exempel: Osmo Vallos mor får inte ta del av alla uppgifter
kring sin sons död, vilken hon misstänker förorsakades av
polismisshandel. Riksåklagaren hävdar att den döde sonen måste skyddas
från den kränkning ett utlämnade av uppgifter till modern skulle
innebära.
De nya reglerna innebär enligt min mening stora faror, särskilt när det
gäller nedlagda förundersökningar om misstänkta brott av begångna av
poliser. Risken är stor att allmänhetens förtroende för polisen på sikt kan
komma att undergrävas. Också när den/de misstänkta
gärningsmännen/kvinnorna är privatpersoner är det oerhört olyckligt att
inskränka brottsoffrens och allmänhetens rätt till insyn i förundersökningar.
Lagändringen går på tvärs mot den öppenhetslinje som regeringen med kraft
bedriver bl.a. inom EU-samarbetet. Regeringen bör återkomma till riksdagen
med förslag som åter inför ett rakt skaderekvisit i sekretessen till förmån för
enskilda i det allmännas brottsförebyggande och brottsbeivrande
verksamhet.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs
att riksdagen hos regeringen begär förslag om sådan ändring i
sekretesslagen att ett rakt skaderekvisit i sekretessen till förmån för
enskilda i det allmännas brottsförebyggande och brottsbeivrande
verksamhet återinförs.