Enligt datalagen uppstår ett personregister när register, förteckning eller
andra anteckningar förs med hjälp av ADB och innehåller
personuppgifter som kan hänföras till den person som uppgiften avser.
Enligt Datainspektionen faller uppgiften som finns i en
nummerpresentatör under begreppet "register" eftersom de förs med
hjälp av ADB och de är personuppgifter. Därmed är de kriterier
uppfyllda som behövs för att ett personregister skall föreligga.
Näringsidkare och myndigheter samt företag som skaffar en eller flera
nummerpresentatörer måste anses föra ett eller flera personregister och vara
registeransvariga enligt datalagen och därför inneha en licens för att föra
register. Nästan alla myndigheter har registerlicens. Licensen avser alla
former av register som förs inom en myndighet. En myndighet behöver inte
skaffa särskilt tillstånd i övrigt för att inneha en nummerpresentatör.
Det är vanligt att privatpersoner och företag numera har så kallad
nummerpresentation, vilket innebär att man ser telefonnumret till den person
som ringer upp. Det finns dock två möjligheter för den som ringer upp att få
vara anonym. Man kan använda sig av så kallad tillfällig blockering, vilket
innebär att man aktiverar telefonen genom att knappa in en särskild kom-
bination innan man slår numret till den man söker. Om mottagaren har
nummerpresentatör kommer texten "skyddat nummer" då att visas i presenta-
tören. För den som vill förvissa sig om att ens nummer aldrig visas hos
mottagaren kan man använda sig av så kallad fast blockering, vilket innebär
att texten "skyddat nummer" alltid visas. Denna tjänst beställs särskilt från
teleföretaget. Båda tjänsterna som beskrivits är kostnadsfria för användaren.
Av säkerhetsskäl presenteras alltid numret när man ringer larmnumret 112
även om man har en tillfällig blockering.
Den konflikt som jag ser i och med denna vetskap har, tillsammans med
reaktioner från människor jag mött, fått mig att nu skriva denna motion
angående frågan om anonyma telefonsamtal. I Sverige har man möjlighet att
ringa en myndighet anonymt både för att ställa en fråga och för att lämna
uppgifter. Det har varit viktigt att den som valt anonymiteten också ska
kunna tala öppet i trygg förvissning om att identiteten är och ska förbli
anonym för den man talar med samt övrig personal. Att journalister som ofta
hänvisar till anonyma källor också använder sig av nummerpresentatörer som
avslöjar kanske inte identiteten på den man talar med, men väl tecknaren av
abonnemanget är förvånande.
Nuvarande tekniska möjlighet och lagstiftning har förflyttat ansvaret för att
garantera anonymiteten från myndigheterna till den enskilde. Då jag vill att
vi även fortsättningsvis ska slå vakt om möjligheten att lämna uppgifter och
ställa frågor anonymt efterlyser jag en ändring i nuvarande lagstiftning.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om vikten av att kunna ringa till myndigheter utan
att den använda telefonens nummer presenteras.