Den första juli 1996 trädde en lagändring i kraft som innebär att
kommunala trafikföretag som själva är helt konkurrensutsatta nu kan
lägga anbud även på trafik utanför den egna kommunen. Lagen som
gäller på försök är begränsad till att gälla enbart trafikföretag.
Försökslagstiftningen har fungerat bra under den tid den funnits och bör
nu permanentas.
Eftersom försökslagstiftningen är begränsad till att gälla enbart trafik-
företag förhindrar den nuvarande lagstiftningen alla övriga kommunal- och
landstingsägda företag att lägga anbud på uppdrag utanför den egna
kommunen även om de själva är fullt ut konkurrensutsatta.
Kommunerna tvingas med nuvarande upphandlingsbestämmelser att
utsätta sina egna företag för konkurrens i den egna kommunen samtidigt som
de kommunala företagen är förbjudna att vara med och konkurrera i andra
kommuner. Detta innebär en allvarlig snedvridning av konkurrensen och
leder också till en minskad konkurrens. Många kommuner väljer därför att
helt avstå från att konkurrensutsätta vissa verksamheter.
Ett exempel på de negativa effekterna av den nuvarande lagstiftningen
finns inom renhållningsverksamheten. Där kommunerna nu öppnar för
konkurrens beträffande exempelvis sophämtningen uppstår snabbt en orimlig
konkurrenssituation. De kommunala renhållningsföretagen hamnar i en
situation där man konkurrerar med multinationella företag genom en
lagstiftning som gör att man bara kan förlora marknadsandelar men saknar
möjlighet att ta nya.
Kommunala företag som bedriver sin verksamhet på helt affärsmässiga
grunder bör därför ha möjlighet att lägga anbud på verksamheter även
utanför den egna kommunen, under förutsättning att den aktuella verk-
samheten är konkurrensutsatt i den egna kommunen.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om en permanentning av försökslagstiftningen
beträffande kommunala trafikföretag,
2. att riksdagen hos regeringen begär förslag till sådan ändring i
lagstiftningen att de kommunala företag som själva är konkur-
rensutsatta och drivs enligt affärsmässiga principer tillåts konkurrera
utanför den egna kommunen.