Motion till riksdagen
1999/2000:Ju805
av Oscarsson, Mikael (kd)

Den ekonomiska brottsligheten


Under senare år har den ekonomiska brottsligheten blivit
alltmer omfattande. Enligt Riksskatteverkets beräkningar blir
staten varje år lurad på mellan 80 och 90 miljarder kronor på
grund av skattefusk. I siffran ingår såväl enklare "kvittolösa
svartjobb" med anknytning till hem, hushåll och
bilreparationer, som grov organiserad ekonomisk
brottslighet.
På 70-talet utfördes ekobrotten av "relativt seriösa" näringsidkare som
emellanåt trollade bort inkomst för egen vinnings skull. På 80-talet tilltog
ekobrotten i antal. Försäkringsbedrägerier och illegal handel med vitvaror
blev allt vanligare. Skalbolag bildades, momsfusket ökade. På 90-talet tömde
alltmer förslagna ekobrottslingar bolag på tillgångar, särskilt under låg-
konjunkturen. De allt öppnare gränserna bl.a. mot Ryssland och Baltikum har
lett till ökad illegal handel med guld, cigarretter, sprit och narkotika.
Samtidigt är det alltfler kriminellt belastade, våldsbenägna individer som
svarar för smuggling och andra ekobrott.
Den ekonomiska brottsligheten blir inte bara grövre och mer organiserad,
den sprider sig nu till alltfler sektorer inom näringslivet. Problemen finns i
hela landet men den grövsta sortens ekonomiska brottslingar har etablerat
sina kontor i Stockholm. Metoderna för ekobrott blir alltmer sofistikerade
och allt svårare att bevisa, samtidigt som grova våldsbrottslingar kommer in i
verksamheten. Bland andra tar sig mc-gängen in i alltfler branscher.
Myndigheter samverkar
mot brottsligheten
Svarta pengar och fusk i krogbranschen har länge varit känt.
Men på senare tid har ekobrotten i restaurangnäringen blivit
både grövre och mer frekventa. Enbart inom krogbranschen
beräknas 40 procent av de anställda jobba svart. Det har gått
så långt att man blir utskrattad om man betalar skatter och
arbetsgivaravgifter som man ska, säger en del
Stockholmskrögare.
Myndigheternas motdrag i Stockholm är Sameb, Samverkan mot
ekonomisk brottslighet. Landshövding Ulf Adelsohn är organisationens
ordförande och där ingår länsstyrelsen, polisen, skattemyndigheterna, tullen,
kronofogden, försäkringskassan, överåklagaren, Invandrarverket, Brotts-
förebyggande rådet, Läkemedelsverket samt fack- och bransch-
organisationer.
I ett projekt specialgranskas nu byggbranschen, flyttfirmor och städbolag.
Dessa branscher har börjat ägna sig åt avancerad skatteplanering, ofta direkta
olagligheter. Därnäst på tur att specialgranskas är taxinäringen, frisörer,
torghandlare och andra så kallade kontantbranscher - där kunderna sällan
eller aldrig ber om kvitto. Också bland mindre seriösa tandläkare börjar
fusket bli utbrett: avlidna eller utomlands boende personer anmäls som
behandlade, varefter tandläkarna kan kvittera ut ersättning från försäkrings-
kassan och Riksförsäkringsverket.
I Stockholm drivs dessutom sedan 1993 också "Operation Krogsanering".
Där kontrolleras allt från antalet anställda till arbetsgivaravgifter och
eventuell svartspritförsäljning. Hittills har man granskat 153 krogar i
Stockholms län, av vilka 90 utsattes för en extra myndighetskontroll. Av
dessa 90 restauranger fick 23 sina tillstånd återkallade, medan 26 fick
varningar.
Både vad gäller restauranger som granskas i "Operation Krogsanering"
och andra småföretag krävs en ändring av skattelagstiftningen. Det
nuvarande skattesystemet är anpassat till storföretag.
Momsbedrägeri kostar 30-
50 miljoner varje vecka
Den ekonomiska brottsligheten har inga gränser. Svarta
pengar tvättas vita, snabba transaktioner av kriminellas
pengar sker mellan konton och internationella konferenser
för ekobrottslingar arrangeras. Den så kallade
karusellbrottsligheten växer snabb just nu. Man handlar med
stora kvantiteter varor (ofta mobiltelefoner). Varorna säljs
och köps till och från så kallade skalbolag i olika länder.
Problemet är att man lyckas lura till sig momspengar från de
olika länderna. Sverige är extra populärt för den här typen av
ekobrottslingar eftersom vi har Europas högsta momssats.
Totalt förlorar svenska staten mellan 30 och 50 miljoner
kronor i momsintäkter varje vecka.
Det krävs nu krafttag för att komma åt det växande skattefusket,
smugglingen och annan grov kriminalitet. Man bör överväga
telefonavlyssning, buggning och möjligheter att snabbare "frysa" tillgångar.
Det skulle underlätta utredningarna.
Det krävs också skärpta straff för cigarettsmuggling. Man räknar med att
110 miljoner smuggelcigaretter konsumerades bara i Mälarregionen under
1998. Tullen tog 11,7 miljoner cigaretter i beslag. Det mesta kom från
Östeuropa och Baltikum.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om behovet av att se över skattelagstiftningen för de
små företagen,1
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om metoderna för att bekämpa ekonomisk
brottslighet.

Stockholm den 4 oktober 1999
Mikael Oscarsson (kd)
1 Yrkande 1 hänvisat till SkU.