Motion till riksdagen
1999/2000:Ju504
av Björkman, Lars (m)

Elektronisk övervakning under permission


Ett stort antal grova brott har under senare tid begåtts i Sverige. Ett av de
mest uppmärksammade inträffade i Malexander i Östergötland, där två
polismän kallblodigt mördades. Några av de inblandade, misstänkta för
just detta mord, är redan tidigare straffade och några hade permission
från den anstalt där de, vid tiden för mordet, avtjänade straff som
utdömts för tidigare begångna brott.
Antalet kriminella handlingar som utförs av människor som redan befinner
sig inom kriminalvårdens hägn, tycks öka. Frågan om dömda skall få frigång
och i vilken omfattning har ingen given slutsats. Intagnas möjlighet till
rehabilitering måste alltid vägas mot den risk som föreligger att den intagne
under permissionen avviker från anstalten och i värsta fall begår nya brott.
Den tekniska utvecklingen beträffande möjligheterna att via satellit, radio-
kommunikation och telenätet övervaka och positionsbestämma utnyttjas på
en rad områden. Viltvårdarna kan följa enskilda individer långt ute i
fjällvärden och transportföretag utnyttjar i dag G.P.S.-systemet för att
dirigera fordon i tätorter och lotsa dem fram till rätt destination. Använd-
ningen av elektroniska fotbojor inom kriminalvården, väckte stor uppmärk-
samhet när den introducerades, men är nu fullt ut accepterad och alltfler
"väljer" denna form av övervakning framför att hamna på anstalt.
En användning av fotbojorna i kombination med G.P.S.-systemet borde
enligt min mening kunna utnyttjas inom kriminalvården exempelvis i sam-
band med att permission beviljas för intagna. Med utrustning anpassad för
sitt ändamål ges en möjlighet att geografiskt följa var permittenten befinner
sig. G.P.S.-signalen ger endast en positionsangivelse men avslöjar inte vad
som utspelas på den aktuella platsen. Den kan således inte avslöja huruvida
brott begås eller ej, men vetskapen om att alltid kunna bindas till den
geografiska platsen är säkert avhållande. Tekniken finns, och möjligheten att
applicera utrustningen på ett säkert sätt måste kunna lösas. Möjligheten att
frigöra sig från utrustningen kommer naturligtvis alltid att finnas, men i så
fall utlöses ett larm direkt, och permissionen har övergått till att vara
olovlig
flykt. Larm går direkt till polisen och efterspaning kan inledas praktiskt taget
utan tidsspillan. Platsen där fotbojan avlägsnades finns liksom tidpunkten
exakt registrerad, spaningsområdet kan snabbt avgränsas.
Valet mellan den integritetskränkning det kan innebära att ständigt kunna
spåras under permission och att utan personlig eller annan övervakning
kunna lämna anstalten, kan säkert vara svårt. Samhällets krav på att skydda
sina medborgare från att drabbas av våldshandlingar måste också väga tungt,
och det är anstaltsledningen som avgör när en lösning, sådan som här i
motionen föreslagits, kan användas.
Lagstiftningen ger ännu inte utrymme för användning av ett system sådant
som skissas i motionen. Erfarenheterna från användningen av dagens
elektroniska fotbojor borde vara så omfattande att G.P.S.-systemet kan
införas i syfte att öka säkerheten inom kriminalvården i samband med
intagnas permissioner.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen hos regeringen begär en utredning om lämplighet och
möjlighet att använda fotbojor med G.P.S.-anslutning för övervak-
ningsändamål inom kriminalvården.

Stockholm den 4 oktober 1999
Lars Björkman (m)
Ola Karlsson (m)