Elektronisk fotboja har alltmer kommit att framstå som ett positivt alternativ till fängelse. Straffet avtjänas i bostaden under förutsättning att bostad, telefon och sysselsättning är ordnad. Hembesök och deltagande i frivårdens programverksamhet ingår obligatoriskt och absolut alkohol- och drogförbud råder. Siffror från 1997 visar att ca 3 800 personer avtjänade sitt straff med fotboja. Omkring 6 % av de dömda avbröt och avtjänade resten av straffet i fängelse. Både de dömda och de sammanboende var i huvudsak positiva till denna form av straff. (BRÅ- rapporten 1999:4, Intensivövervakning med elektronisk kontroll)
Möjligheten att rädda en människa från ett kriminellt liv verkar i vissa fall vara större om fängelsestraff undviks. Tvärtom kan många människor, som inte hamnat i allvarligare kriminalitet, genom en fängelsevistelse i värsta fall drivas in i ett kriminellt beteende. I många andra fall däremot är fängelse- straff det enda alternativet för att det omgivande samhället ska kunna skyddas mot brott. Naturligtvis finns också brott med kortare fängelsestraff, t ex hustrumisshandel, där fotbojan inte är ett lämpligt alternativ till fängelse.
I dag kan personer dömda till fängelse i högst tre månader ansöka om intensivövervakning med elektronisk fotboja. Efter en utredning fattas beslut av kriminalvårdsstyrelsens regionmyndighet. Med tanke på de positiva erfarenheterna kunde det vara av intresse att utöka möjligheten med fotboja som alternativ till fängelsestraff. För vissa straff borde det också därför vara möjligt att bevilja fotboja som alternativ till sex månaders fängelse.
Tingsrätten fattar en rad avgöranden beträffande olika straff. I dag dömer tingsrätten till fängelse, villkorligt eller ovillkorligt, men det är andra instanser som avgör om fotboja är ett lämpligt alternativ. Tingsrätten har en helhetsbild av den dömde och hans/hennes förutsättningar. Därför vore det naturligt att tingsrätten också skulle ha möjlighet att döma till boja om den bedömer att fängelsevistelse skulle vara ett sämre alternativ och om den dömde uppfyller de uppställda kraven. Domen skulle då föregås av en utred- ning från frivården.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att utreda möjligheten att bevilja fotboja vid fängelsestraff upp till sex månader,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att utreda möjligheten att låta tingsrätten utdöma fotboja som ett självständigt straff.
Stockholm den 4 oktober 1999
Ulf Nilsson (fp)
Johan Pehrson (fp)