I Kalmar län finns tre tingsrätter. De bör bevaras. Den
centraliseringsvåg som hotar de små tingsrätterna bör
stoppas. De små tingsrätterna fyller ett viktigt behov och bör
få planeringsro för framtiden. Tingsrätternas funktion bör
fastläggas av riksdagen.
För ett fungerande domstolsväsende är den lokala och folkliga för-
ankringen viktig.
Ett stort förtroende för polis, åklagare och domstolar är i själva verket en
av hörnstenarna i ett fungerande rättssystem. Närhet mellan medborgare och
de rättsvårdande myndigheterna är en förutsättning för att detta förtroende
skall kunna skapas. Även möjligheterna till samarbete mellan polis och
åklagare är av stor betydelse.
Den utveckling som för närvarande sker inom rättsväsendets organisation
ger därför anledning till oro. Den domstolsutredning som har arbetat hade
enligt direktiven uppgiften att presentera förslag till ny organisation av
domstolsväsendet som skulle innebära en kraftig nedläggning av små
tingsrätter. Den nedläggningsvågen har stoppats. Det ser tyvärr ut att vara
tillfälligt. Nya idéer dyker upp om nya nedläggningshot. Det är av flera skäl
mycket olyckligt.
Resultatet av en minskning av antalet domstolar innebär fortsatt centralise-
ring av rättsväsendet, till stor skada för rättssäkerheten. Ogenomtänkta
reformer och centralisering av rättsväsendets verksamhet får som konsekvens
rättsosäkerhet och minskat folkligt förtroende för de rättsvårdande myn-
digheterna.
Inte enbart förmodade ekonomiska konsekvenser för den enskilda verk-
samhetsgrenen bör beaktas vid större organisationsförändringar. Övriga
statsfinansiella och samhällsekonomiska effekter måste medtas i underlaget
för beslut om eventuella omorganisationer.
Tidigare verkställda och tänkta sammanslagningar visar att besparings-
effekten ofta är marginell. I vissa fall ökar t.o.m. kostnaderna beroende på
ombyggda lokaler, ökade utgifter för resor och tidsspillan för advokater,
vittnen, nämndemän m.m.
Några effektivitetsvinster vid sammanslagning av tingsrätter torde vara
svårt att påvisa, eftersom tingsrätternas arbete och arbetsmetoder i så hög
grad styrs av lagstiftningen. Tingsrätten kan inte påverka vad den skall syssla
med, och i stor utsträckning inte heller hur. Den måste behandla allt som
kommer in och på av lagstiftaren anvisat sätt. Mängden arbete torde inte
minska i tingsrätterna på grund av en sammanslagning.
I Kalmar län finns idag tre tingsrätter: Kalmar, Oskarshamn och Västervik.
Kalmar omfattar Torsås, Nybro, Emmaboda, Kalmar, Borgholm och
Mörbylånga kommuner. Oskarshamns domsaga omfattar kommunerna
Mönsterås, Högsby, Oskarshamn och Hultsfred medan tingsrätten i Väster-
vik omfattar kommunerna Vimmerby och Västervik.
Invånarantalet i länet är cirka 240 000 personer. Avstånden i länet,
inklusive Öland, är stora. En reducering av antalet tingsrätter i länet skulle,
av bl.a. ovan nämnda skäl, innebära en betydande försämring av den folkliga
och lokala förankring som är en förutsättning för ett effektivt domstolsarbete.
Det skulle också få kraftiga kostnadseffekter på grund av ökat resande.
Ändrad lokalsituation torde också innebära en avsevärd fördyring.
Kalmar län har under en längre period drabbats av "sektorssjukan", d.v.s.
när allt fler myndigheter, utan några krav på helhetssyn, omorganiserar,
rationaliserar, lägger ner verksamhet eller flyttar ut från länet. Kalmar län är
därmed ett av de två län i landet som, i jämförelse med andra län, har den
lägsta andelen statlig verksamhet. Det betyder att också ur regionalpolitisk
synpunkt är ett bevarande av länets nuvarande tingsrätter oerhört viktigt.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om behovet av bevarande av nuvarande tre tings-
rätter i Kalmar län.