En reformering av domstolsväsendet har diskuterats under de
senaste åren men inte lett till ett underbyggt
ställningstagande. Direktiven till Domstolsutredningen slog
fast att det är ofrånkomligt att antalet tingsrätter kommer att
minska. Som skäl till detta anfördes att domstolsväsendet
skall vara organiserat så att det kan uppfylla högt ställda krav
på kvalitet i rättsskipningen och kompetens hos personalen
och att organisationen skall vara effektiv. I direktiven talas
om mer eller mindre obestyrkta tankar om att de små
domstolarna är speciellt sårbara vid sjukdom eller ledighet,
att kostnadseffektiviteten är mindre god och att möjligheten
till rationaliseringar är liten.
Å andra sidan går det inte att bestrida att de mindre tingsrätterna är
effektiva med en omloppstid på sina mål som understiger riksgenomsnittet.
Likaså visar erfarenheten att den lilla domstolen har lättare med delgivningar
än de större domstolarna har. Stora domstolar med långa reseavstånd medför
högre kostnader för parter, ombud och vittnen. Dessutom medför de långa
reseavstånden en risk att ett större antal förhandlingar måste inställas på
grund av att parter och/eller vittnen inte inställer sig.
Förhållanden i Strömstad
och Tanum
Strömstads och Tanums kommuner är genom Sveriges EU-
inträde numera EU:s yttre gräns med allt vad det innebär då
Svinesund numera är en av EU:s större gränsövergångar. Det
skall poängteras att det är p.g.a. tidigare arbete över
nationsgränsen till Norge och nyvunnen erfarenhet som EU-
gräns som denna kompetens är tillgodosedd vid tingsrätten i
Strömstad. Det är erfarenheten i det vardagliga arbetet som
skapar kompetens och ej dimensioneringen. Tack vare det
geografiska läget och effektivitet så hanteras även utländska
mål snabbt och för alla parter kostnadseffektivt. Avståndet är
avgörande för att dessa mål skall hanteras snabbt. Det
förefaller inte lämpligt att ha en gränsdomstol 12 mil från
gränsen, vilket skulle bli fallet om Strömstads tingsrätt läggs
ner. I omkring 35 procent av brottmålen är parter och vittnen
från Norge inblandade. Även i tvistemål finns det ett inte
obetydligt antal norrmän. Strömstad är "nästan Norge",
vilket har medfört en tradition att norrmännen förvånansvärt
villigt inställer sig inför Strömstads tingsrätt. Det är svårt att
tro att den traditionen upprätthålls om man från norsk sida
skulle tvingas resa ytterligare omkring 10 mil.
Avståndet från det stora norska befolkningscentrat på båda sidorna om
Oslofjorden (Halden, Fredrikstad, Sarpsborg och Sandefjord ca 275.000
innevånare) till Uddevalla är omkring 15 mil. De allmänna kommunika-
tionerna är dåliga och vägarna är usla! En avståndsökning från Strömstad till
Uddevalla kommer att visa sig vara kännbar. Tingsrätten är också något av
Norgespecialist och har vana vid internationellträttsliga frågor, t.ex.
tillämpning av Luganokonventionen. Om tingsrätten läggs ner kommer det
p.g.a. Norgeanknytningen av praktiska skäl att vara nödvändigt att ha
tingsställe i Strömstad med ting mer än genomsnittligt en gång i veckan.
Efter omorganisationer i åklagarväsendet har förhållandena i Strömstad
ansetts så speciella att det har beslutats att bemannad lokal åklagare skall
finnas i Strömstad. Förhållandena inom tingsrättens domkrets är sådan att det
norska inflytandet ständigt ökar. Gränshandeln har ökat explosionsartat
under de senaste åren, omkring 15 procent av fastighetsköpen görs av
norrmän, företagsköp har gjorts av norrmän och stora byggnads- och
affärsprojekt planeras av norrmän.
Inom tingsrättens domkrets finns tre advokatbyråer samt en juridisk byrå.
Härtill kommer att några advokatbyråer har filialer i Strömstad. Det framstår
som verklighetsfrämmande att tro att den verksamheten inte skulle påverkas
negativt om tingsrätten läggs ned.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om vikten av att Strömstads tingsrätt inte läggs ned.