Sveriges inträde i det operativa Schengensamarbetet
Under hösten år 2000 räknar Sverige och de övriga nordiska länderna
med att bli operativa medlemmar i Schengensamarbetet. Det innebär att
personkontrollerna vid de inre gränserna upphör och ersätts bland annat
av skärpt kontroll vid yttre gräns, inre utlänningskontroll, efterlysnings-
och spaningsregistret i Schengens informationssystem (SIS) samt
polisiärt samarbete genom gränsöverskridande övervakning och
efterföljande informationsutbyte med mera. Det operativa medlemskapet
förutsätter att Sveriges gränskontroll vid de yttre gränserna svarar mot de
krav som de andra länderna kan ställa. Gränskontrollen skall vara
effektiv och tillförlitlig. Den skall omfatta både inrese- och utresekontroll
och den skall äga rum vid alla flygplatser och hamnar som är
gränsövergångsställen och där trafik förekommer med länder utanför
Schengenområdet. Dessutom skall gränserna i övrigt övervakas på ett
sådant sätt att okontrollerade inresor försvåras.
Polisen är den myndighet som har det primära ansvaret för att utföra
personkontrollen vid de yttre gränserna. Tullen och kustbevakningen har
skyldighet att bistå polisen i denna verksamhet. Det operativa Schengensam-
arbetet kommer att få olika konsekvenser för de olika polismyndigheterna i
landet. För Polismyndigheten Gotland utgör myndighetens gräns samtidigt
Sveriges yttre gräns. Gotland har flera hamnar som trafikeras från länder
utanför Schengensamarbetet, det rör sig i inte ringa utsträckning om fiskare
men under sommaren även av seglande turister samt i mycket stor omfatt-
ning besök i Visby hamn av kryssningsfartyg. 1998 besöktes Gotland av
650 000 turister, av dessa var drygt 30 000 kryssningsresenärer. Den
gotländska kusten är, inklusive Fårö, ca 800 km.
Polismyndigheten Gotland är landets minsta polismyndighet men med en
mycket effektiv organisation. Det operativa Schengensamarbetet kommer att
få stora konsekvenser för polisen, tullen och kustbevakningen på Gotland.
Det kommer med nödvändighet att medföra än större krav på samverkan
mellan dessa myndigheter men med stor sannolikhet måste de behov som
Gotland har uppmärksammas särskilt. Schengensamarbetet kan inte tillåtas få
sådana konsekvenser för Polismyndigheten Gotland att myndighetens pri-
mära uppgifter riskeras.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om hur Schengensamarbetet påverkar Gotland.