med anledning av prop. 1999/2000:27 En skärpt vapenlagstiftning
Regeringen föreslår i proposition 1999/2000:27 ändringar i bland annat
vapenlagen, lagen om förbud beträffande knivar och andra farliga
föremål samt ändring i sekretesslagen. Enligt propositionen skärps
bestämmelserna om återkallelse av tillstånd till innehav av skjutvapen
och ammunition och omhändertagande av sådan egendom.
Bestämmelserna om återkallelse av tillstånd att driva handel med
skjutvapen och ammunition skärps också. Anmälningsskyldigheten för
läkare utvidgas till att omfatta även patienter inom den öppna
psykiatriska vården. Dessutom ska, enligt propositionen, vapen förvaras i
säkerhetsskåp eller i annat säkert förvaringsutrymme. Syftet med
propositionen är att motverka att skjutvapen kommer till användning vid
våldsbrott eller på annat sätt missbrukas.
Kristdemokraterna välkomnar de förslag som läggs fram i propositionen.
Förslagen överensstämmer väl med motion 19998/99:Ju223, Vapenlagen
som lades av Ragnwi Marcelind m.fl hösten 1998. Vi beklagar dock att
regeringens förslag främst berör dem som hanterar sina vapen legalt medan
inget övergripande förslag med inriktning på internationellt samarbete och
ökade resurser för polis och tull presenteras. Regeringen konstaterar i
propositionen att man inte kan bedöma omfattningen av den illegala
införseln av skjutvapen men säger samtidigt att det finns omständigheter som
starkt talar för att allt fler vapen smugglas in i Sverige. Detta är ett sätt
att
bortse från de allvarliga konsekvenser illegal vapenhandel medför. Vi menar
därför att det är angeläget att ett helhetsgrepp tas vid bekämpningen av
illegala skjutvapen. Ökade resurser till polis och tull samt ett utvecklat
internationellt samarbete är förutsättningar för att komma till rätta med de
allvarliga problem propositionen behandlar. Det är viktigt att de åtgärder som
nu vidtas inte slår mot dem som utan anmärkning innehar vapen medan den
illegala vapenhanteringen kan fortsätta.
1.1 Illegala vapen
Våldet i samhället har under senare år blivit allt grövre, bland annat har
ett antal brott förövats med användande av skjutvapen. Vi anser att
åtgärder mot olovligt innehav av vapen är av central betydelse inom
ramen för en bred satsning mot våldet i samhället. Likaså måste
överlåtelse av skjutvapen till personer som saknar rätt att inneha sådana
och olagliga innehav av skjutvapen motverkas.
Att bära vapen har blivit en allt vanligare företeelse. En del bär vapen på
grund av rädsla och för att kunna skydda sig. Andra bär vapen enbart som en
statussymbol. Vi kan aldrig acceptera att våldet blir en del av vardagen, men
ambitionen att skydda sig mot våld får inte heller leda till att allt fler
samhällsmedborgare beväpnar sig. Målsättningen måste vara att bekämpa
illegal hantering med vapen. De i propositionen föreslagna åtgärderna är ett
led i arbetet att minska våldet i samhället. Ökade resurser till polis och tull
samt ett utökat internationellt samarbete är också nödvändigt. Regeringen
bör, för att få ett helhetsgrepp, återkomma till riksdagen med förslag till
åtgärdsprogram mot den illegala vapenhandeln.
1.2 Den internationella brottsligheten
Europa och omvärlden utmanas i dag av historiens mest välorganiserade
kriminalitet. Denna har utvecklats på internationell nivå i en högst
oroande takt, både i omfattning och i komplexitet, och utgör ett allvarligt
hot både mot samhälle och individer. Samtidigt som en rad
brottssyndikat, från sina baser i tredje land, bygger upp verksamhet inom
EU ökar det gränsöverskridande samarbetet mellan dessa grupper och
nationellt baserade kriminella grupper i medlemsländerna.
Den internationella brottsligheten är modernt utrustad, förfogar över
mycket stora resurser och opererar gränslöst, men våra brottsbekämpande
myndigheter är hänvisade till att bedriva sitt arbete på den nationalstatliga
nivån. Ytterst hotar den organiserade brottsligheten den ekonomiska
stabiliteten och demokratin i våra samhällen. Det är därför oacceptabelt om
ett överdrivet hävdande av nationell suveränitet i brottsbekämpningen får
hindra framväxten av internationellt samarbete på detta område. Den illegala
vapenhanteringen är inte enbart ett nationellt problem. Ett utökat inter-
nationellt samarbete för att motverka den illegala vapenhandeln är
nödvändigt.
1.3 Tullen
Kristdemokraterna har sedan flera år tillbaka arbetat för att tullen,
kustbevakningen och polisen skulle ha tillräckliga resurser. Vi har
motsatt oss de nedskärningar som Socialdemokraterna och Miljöpartiet
genomfört och som bland annat medfört att 750 heltidstjänster försvunnit
inom tullen.
Vi ser positivt på Schengensamarbetet, som inkorporerats i EU. Men en
avveckling av de inre gränserna kräver en förstärkt tull för att hejda den
illegala handeln med narkotika, alkohol, tobak och illegala vapen. Tullen har
med anledning av Sveriges medlemskap i EU ställts inför omfattande
förändringar av sin verksamhet. Arbetsvolymerna har visserligen minskat
avsevärt vad gäller klarering, men samtidigt har viktiga nya arbetsuppgifter
tillkommit. Vi anser att tullens resurser begränsats för mycket och för tidigt.
Även kustbevakningens resurser bör ses över utifrån nya behov och
uppgifter.
Kristdemokraterna menar att Tullverket måste få tillgång till adekvat
utrustning för att komma tillrätta med smugglingen. Den röntgenutrustning
som i dag används i de större hamnstäderna är främst avsedd för bagage och
lämpar sig inte för kontroll av lastbilar, tankbilar och container. Modern och
ändamålsenlig utrustning finns redan på marknaden. Tullen i Hamburg köpte
hösten 1996 in en röntgenanläggning för 36 miljoner D-mark, det vill säga
cirka 156 miljoner kronor. Enligt uppgift tjänades dessa pengar in på sex
månader, tack vare att man genom beslag kunde ta in avgifter som annars
gått myndigheterna förbi. Liknande utrustning har också de franska
myndigheterna i Le Havre skaffat. Den aktuella röntgenutrustningen är
tillräckligt stor för att genomlysa en hel långtradare och anses vara tullens
framtida vapen mot otillåten införsel av bland annat tobak, alkohol och
illegala vapen. Röntgenutrustningen kan kontrollera upp till tjugo lastbilar i
timmen och ökar väsentligt tullens möjligheter att vinna kampen mot
smugglarna.
Den svenska tullens policy är att det är bättre att anskaffa flera mindre
mobila enheter och därigenom öka träffsäkerheten. Smugglarna lär sig
annars snart vilka hamnar de ska undvika.
Tullen behöver också bärbar utrustning. Rätt anpassad kan denna användas
för att genomlysa bildäck. Idag måste man ta av däcken för att kunna se om
narkotika gömts i dessa. Med en bärbar utrustning skulle kontrollen kunna
göras både snabbare och effektivare.
Kristdemokraterna vill verka för att tullen får möjlighet att anskaffa den
moderna utrustning som behövs för att bedriva en effektiv gränskontroll. Det
är också viktigt att personalen/operatörerna får den utbildning som krävs.
1.4 Ökade resurser till polisen
Inom polisen sjönk antalet anställda ytterligare under 1998. 800 personer
slutade varav 350 poliser och 450 civilanställda. I vår motion angående
rättsväsendet hösten 1998 kritiserade vi regeringen för den då förda
politiken som har lett till hårda bantningar av polis och civilanställda.
Regeringen har 1998 fortsatt på den inslagna vägen och risken är
uppenbar att polisen inte längre kan utföra sina huvuduppgifter: att
förebygga brott, upprätthålla ordningen samt utreda och beivra brott.
Den hårda bantningen av polis och civilanställda kan inte fortsätta. De
civilanställda har haft stor betydelse för rättsväsendets sätt att fungera.
Kristdemokraterna menar att civilanställd personal måste finnas i tillräcklig
omfattning så att polisens speciella kompetens kan tas tillvara ute på fältet,
bland annat med att spåra illegala vapen.
2 Hemställan
2 Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om åtgärdsprogram mot den illegala vapenhandeln,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om ökat internationellt samarbete för att motverka
den illegala vapenhandeln,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att tillföra mer resurser till polisen och tull-
väsendet för bekämpning av illegal handel med och illegal hantering
av vapen.