Sveriges försvarsindustri har en mycket hög teknisk
kompetens. Den för tillfället aviserade försvarspolitiken
försätter nu stora delar av försvarsindustrin i en akut
krissituation.
Ubåtar
Kockums har under de senaste åren levererat tre ubåtar av
gotlandstyp till det svenska försvaret. Sverige har en lång
tradition som ubåtsproducent och en för ett litet land unik
kompetens både på teknikersidan och verkstadssidan. Nu
pågår projekteringen av Viking, som är nästa generation
ubåtar.
Viking är ett samnordiskt projekt mellan de tre nordiska länderna
Danmark, Norge och Sverige. Projektet syftar till gemensam anskaffning av
nästa generation ubåtar. Finland deltar som observatör. Inom projektet har
under ca två års tid pågått ett studie- och konceptarbete, bl.a. vid Kockums i
Malmö. Ingenjörer och marin personal från de nordiska länderna har deltagit
i arbetet.
Spill-over-fenomenet
Avancerad produktion har i många studier visat sig bidra till
teknologiutvecklingen i annan näraliggande produktion.
Detta har tydligt visat sig under JAS-projektet.
Introduktionen av avancerad teknologi höjer
kompetensnivån i såväl det egna företaget som i andra
företag med näraliggande teknologi. Detta s.k. spill-over-
fenomen existerar och är väl dokumenterat i den ekonomiska
litteraturen.
Vikingprojektet kommer att utveckla speciell industriell teknologi i
gränssnittet mellan undervattens- och mekanisk teknologi som i dag är dåligt
representerad vid de traditionella tekniska högskolorna. Ett nytt
produktionsområde där ubåtsteknologi kan tillämpas direkt är s.k. sub-sea-
produktion, i dag framför allt bestående av gas- och oljeproduktion.
Professor Gunnar Eliasson, KTH, Institutionen för industriell ekonomi och
organisation, har utrett industriella spridningseffekter och samhällsnyttan av
projekt med stort tekniskt och ekonomiskt innehåll.
Professor Eliasson drar följande slutsats i studien Projektet VIKING som
nordisk industriell kompetensgenerator (1999-02-20; Undervatt.tekn. i ind.
tillämpning):
Sammanfattningsvis kommer därför att konstateras att avancerad produktion
ofta är samhällsekonomiskt självfinansierande, förutsatt att företagen och
marknadens aktörer i övrigt har förmåga och incitament att ta till sig och
kommersialisera spill-overs, eller den "gratisteknologi" som sprids runt
avancerad industriell verksamhet. Min bedömning är att detta i hög grad
gäller Vikingprojektet.
Risk för kompetensflykt
Den ovisshet och oklarhet som f.n. råder kring
Vikingprojektet gör att risken är överhängande att
medarbetare med hög och unik kompetens lämnar projektet
och söker sig till annan verksamhet. Samma risk finns då det
gäller välutbildad, erfaren och kompetent personal inom
verkstads- och varvsindustrin. Att på nytt bygga upp den
unika kompetens som i dag finns inom denna del av det
svenska näringslivet torde vara mycket svårt, om inte
omöjligt.
Samarbete
Samarbete med andra länder är viktig, önskvärd och
nödvändig då det gäller utveckling av avancerad
försvarsmateriel. Det är viktigt att de länder som deltar i
projektet ger signalen att man är beredd att satsa på
produkten samtidigt som det krävs att det finns tillräckligt
många kunder att exportera till. Redan i dag har svenska
marinen ett samarbete med Singapore som köper
moderniserade äldre svenska ubåtar samtidigt som de
blivande besättningarna får sin utbildning här i Sverige.
Ytterligare länder visar intresse för svenska ubåtar.
Försvarspolitiken
Osäkerheten som f.n. råder om den svenska försvarspolitiken
äventyrar projekt Viking. Risken är påtaglig att kompetenta
medarbetare i projektet söker sig till annan verksamhet.
Samma risk finns då det gäller personalen på våra ubåtar.
För försvarets del är det viktigt att ubåtar bibehålls till det antal som
behövs för att upprätthålla kompetensen inom ubåtsförsvaret samt att klara
nödvändiga uppgifter i kris och krig och i internationell verksamhet.
Nu behövs besked för att Sverige även i framtiden skall kunna ha en
modern ubåtsflotta och för att den svenska försvarsindustrin, i samarbete
med andra länder, skall kunna delta i framtagandet av nästa generation
ubåtar. Enligt erfarna bedömare krävs åtminstone en volym om sju ubåtar för
att kunna upprätthålla en tillfredsställande kvalitet i ubåtsvapnet, framför
allt
på personalsidan.
Exportregler
Det är angeläget att få gemensamma EU-regler för export av
försvarsmateriel. Sverige måste därför driva på för att de
samarbetsinitiativ som pågår också ska leda till
gemensamma regler för export av krigsmateriel och
strategiska produkter, som snabbt och i ökande grad
utvecklas och produceras gemensamt i flera länder.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om vikten av de industriella spridningseffekterna
och samhällsnyttan av Vikingprojektet,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om vikten av att bibehålla ett tillräckligt stort
svenskt ubåtsförsvar,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om gemensamma EU-regler för export av försvars-
materiel.