med anledning av prop. 1999/2000:30 Det nya försvaret
Behåll och utveckla kompetensen för strid i och
nära bebyggelse
Under det senaste årtiondet har svensk försvarspolitik inte kännetecknats
av långsiktighet och framförhållning. Genom 90-talets ständiga
omorganisationer av svenskt försvar har försvarsanställda utsatts för
orimliga påfrestningar. Deras situation har präglats av omflyttningar och
osäkerhet inför framtiden. En sådan arbetssituation skapar oro och är inte
förenlig med god personalpolitik. Medräknas nu presenterade förslag
kommer mycket stora investeringar i personal och materiel att gå
förlorade. Brist på långsiktighet har kostat svenska skattebetalare stora
summor. Regeringens och Centerns förslag till nytt försvarsbeslut bidrar
till att förstärka den kortsiktighet som kännetecknat 90-talets tidigare
omorganisering av svenskt försvar. Ett exempel är förslaget om
förändringar vid Halmstads garnison.
Försvarsbesluten från 1992 och 1996 har medfört stora omställningar av
det svenska försvaret. Varje gång har enheter avvecklats på flera orter i
landet. Ibland har enheter omlokaliserats till andra orter. Avsikten har varit
att genom ökad integrering skapa förutsättningar för att utveckla samträning
och systemkunskap samt utnyttja fördelarna med samlokalisering utifrån
rationella utgångspunkter. Detta har möjliggjort att bärkraftiga integrerade
kompetensplattformar kunnat byggas upp.
Så har skett vid Halmstads garnison. Tidigare försvarsbeslut har inneburit
en försvarsmaktsintegrerad garnison med verksamhet och anställda från alla
försvarsgrenar. I garnisonen ingår för närvarande Hallands regemente,
Hallandsbrigaden, Göta luftvärnskår, Försvarsmaktens Halmstadsskolor och
Militärhögskolan Halmstad. Unika förutsättningar för samordning och
integration har därmed skapats.
I regeringens förslag till nytt försvarsbeslut ingår att avveckla Hallands-
brigaden. Konsekvensen av detta blir att den utbildningsplattform inom
försvaret som idag svarar för kompetensen strid i bebyggelse (stadsskytte) i
princip avvecklas. I garnisonen finns en av två anläggningar i landet för strid
i bebyggelse. Denna kompetens får förutsättas få större efterfrågan i
framtiden såväl inom landet som vid internationella insatser. I överbefäl-
havarens underlag till regeringen har förutsättningarna för att i erforderlig
utsträckning vidmakthålla denna kompetens tydligen inte varit tillräckliga. I
regeringens proposition föreslås nu ett större antal värnpliktiga (1.650) till
utbildning, än vad som varit förutsättningarna i överbefälhavarens underlag.
Den framtida integrerade stridsmiljön kommer dessutom att ställa krav på
ytterligare utveckling av markstridsförbandens kompetens. Minst två
funktioner måste vidareutvecklas. Den ena är som tidigare nämnts förmågan
att verka i eller nära bebyggelse. Den andra är att samordna markburen och
luftburen verksamhet. Utbildningsbetingelser och kompetens för dessa funk-
tioner finns idag inom Halmstads garnison. Genom avveckling av Hallands-
brigaden avvecklas till stora delar försvarsmaktens nuvarande kompetens vad
avser strid i bebyggelse.
Förutsättningar för att rätta till detta har nu skapats genom regeringens
förslag till utökning av antalet värnpliktiga. Huvuddelen av dessa värn-
pliktiga bör inriktas mot kompetensen strid i bebyggelse. Förutsättningar
finns därmed för att tillföra ytterligare värnpliktiga till Halmstad - med
inriktning mot kompetensen strid i bebyggelse - i förhållande till nu framlagt
förslag. Därmed bibehålls eftersträvad kompetens i försvaret och eftersträvad
integrering i garnison.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om behovet av kompetens för strid i bebyggelse,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om behovet av att den föreslagna utökningen av
värnpliktiga inriktas mot kompetens för strid i bebyggelse,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om behovet av att tillvarata den kompetens och de
utbildningsförutsättningar som finns vid Halmstads garnison.