Sveriges säkerhet kan bara ses i ett europeiskt och globalt
sammanhang. Det är därför naturligt att Sverige deltar med
totalförsvarsresurser i internationella fredsbevarande och
fredsfrämjande insatser. Det är angeläget att sådana insatser
kan göras på ett stadium, där väpnade konflikter kan före-
byggas.
FN:s fredsförebyggande insats Unpredep i republiken Makedonien är det
hittills mest lyckade exemplet på en sådan insats. Kinas veto mot en för-
längning av Unpredep:s mandat när konflikten i Kosovo ställts på sin spets är
ett oacceptabelt sätt att förhindra FN från att uppfylla sin uppgift enligt FN-
stadgans ande och bokstav att främja fred och säkerhet.
I Kosovo hade det varit naturligt att FN tagit sitt ansvar i enlighet med de
två resolutionerna från säkerhetsrådet under 1998, där den serbiska
aggressionen bedömdes som mycket allvarlig mot bakgrund av 7 kap. i FN-
stadgan. I stället omintetgjordes denna FN-insats genom att Ryssland och
Kina, de två icke-demokratiska permanenta medlemmarna i säkerhetsrådet,
av rena maktintressen hotade lägga in sitt veto. Kina skulle ha gjort
detsamma, om inte främst USA hade lyckats förmå den indonesiska regimen
att acceptera en FN-insats i Östtimor.
Beslut och verkställighet av den svenska insatsen i Kfor-styrkan kom att
fördröjas på ett fullständigt oacceptabelt sätt. Detta får inte ske igen. Trots
att
riksdagen vid flera tillfällen uttalat att anslaget A 2 varit begränsat och att
regeringen vid behov borde återkomma till riksdagen, om det skulle föreligga
behov av större insatser, så skedde detta inte. I stället beslutade regeringen
att ta hem sin redan tidigare budgetbantade kontingent i Sfor-styrkan i
Bosnien. Detta sker trots att behoven i Bosnien består för överskådlig tid.
Av detta skäl bör riksdagen besluta om ett större anslag vad gäller A 2
Fredsfrämjande truppinsats. 500 miljoner kronor bör omfördelas från anslag
A 1 till anslag A 2. Detta kan finansieras genom att uttaget av värnpliktiga
för grundutbildning minskas och att försöksverksamheten med korttidsut-
bildning avbryts. Detta bör riksdagen ge regeringen till känna.
Funktionen
Befolkningstjänst och
räddningstjänst (B 3)
I likhet med föregående år föreslås riksdagen att begränsa
bemyndigandet för anslag B 3 Funktionen Befolkningsskydd
och räddningstjänst till sammanlagt 250 miljoner kronor.
Produktionen av skyddsrum bör begränsas och inriktas mot
områden där riskerna bedöms som störst.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar om en omfördelning i utgiftsområde 6 av
sammanlagt 500 miljoner kronor från anslaget A 1 Förbandsverksam-
het och beredskap m.m. till anslaget A 2 Fredsfrämjande truppinsatser,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att begränsa bemyndigandet för utgiftsområde 6
anslaget B 3 Funktionen Befolkningsskydd och räddningstjänst till
högst 250 miljoner kronor.