Riksdagen behandlade 1994 frågan om förhållandet mellan de kooperativa företagen och andra företagsformer. Riksdagen uttalade bl.a. att regeringen bör klargöra att de kooperativa företagen ska behandlas likvärdigt med andra företag. Etablerandet av kooperativa banker i form av medlemsbank möjliggjordes i samband med riksdagens beslut om en ny lag om medlemsbanker. Enligt näringsutskottets betänkande, 1995/96:NU09, är ett viktigt inslag i näringspolitiken att alla banker behandlas lika. Det är bankens förutsättningar som ska vara avgörande för beviljande av tillstånd och inte dess associationsform.
Det finns idag två medlemsbanker i Sverige varav den ena är "Ekobanken - din medlemsbank" i Järna.
Ekobanken är öppen för alla människor, organisationer och företag som är intresserade av att stödja social och kulturell utveckling av samhället och ett näringsliv som tar hänsyn till natur, miljö och människor. Kunderna och medlemmarna i Ekobanken har framför allt valt banken för dess policy och inte främst för kortsiktiga lönsamhetsskäl. Ekobanken har ett medlemsantal på cirka 1 300 medlemmar.
Lagen om medlemsbanker säger att när bankens rörelse påbörjas ska dess egna kapital uppgå till minst 5 miljoner ecu. Men om balansomslutningen i den planerade verksamheten uppgår till högst 100 mkr så får banken medges ett lägre eget kapital, dock lägst 1 miljon ecu. Därmed fick Ekobanken i Järna från starten en dispens från kapitalkravet på 5 miljoner ECU.
Bankens önskan är att få växa stadigt såväl gällande balansomslutning som kapital. Men enligt tolkningen av gällande lagtext är det idag mycket svårt för Ekobanken att växa eftersom kravet på tillväxten av det egna kapitalet inte ryms inom bankens balansräkning. Det innebär i sin tur att kunder måste avvisas för att banken inte skall riskera att balansomslutningen överskrider 100 miljoner kronor.
Gällande lagstiftning om medlemsbanker medför, trots dispensen, under vissa förutsättningar problem med anledning av kapitalkravet. Vi anser att statsmakternas utformning av regelsystem bör underlätta den kooperativa företagsformen. Risken är annars att det sker en styrning bort från denna företagsform. Små banker måste enligt vår mening få växa på ett bra sätt och blir stora. Det är därför viktigt att klargöra möjligheterna för medlemsbanker att kunna växa.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om medlemsbankers möjligheter att växa.
Stockholm den 4 oktober 1999
Cinnika Beiming (s)
Ola Rask (s)