Motion till riksdagen
1999/2000:Fi712
av Beiming, Cinnika (s)

Medlemsbanker


Riksdagen behandlade 1994 frågan om förhållandet mellan de
kooperativa företagen och andra företagsformer. Riksdagen uttalade bl.a.
att regeringen bör klargöra att de kooperativa företagen ska behandlas
likvärdigt med andra företag. Etablerandet av kooperativa banker i form
av medlemsbank möjliggjordes i samband med riksdagens beslut om en
ny lag om medlemsbanker. Enligt näringsutskottets betänkande,
1995/96:NU09, är ett viktigt inslag i näringspolitiken att alla banker
behandlas lika. Det är bankens förutsättningar som ska vara avgörande
för beviljande av tillstånd och inte dess associationsform.
Det finns idag två medlemsbanker i Sverige varav den ena är "Ekobanken
- din medlemsbank" i Järna.
Ekobanken är öppen för alla människor, organisationer och företag som är
intresserade av att stödja social och kulturell utveckling av samhället och ett
näringsliv som tar hänsyn till natur, miljö och människor. Kunderna och
medlemmarna i Ekobanken har framför allt valt banken för dess policy och
inte främst för kortsiktiga lönsamhetsskäl. Ekobanken har ett medlemsantal
på cirka 1 300 medlemmar.
Lagen om medlemsbanker säger att när bankens rörelse påbörjas ska dess
egna kapital uppgå till minst 5 miljoner ecu. Men om balansomslutningen i
den planerade verksamheten uppgår till högst 100 mkr så får banken medges
ett lägre eget kapital, dock lägst 1 miljon ecu. Därmed fick Ekobanken i
Järna från starten en dispens från kapitalkravet på 5 miljoner ECU.
Bankens önskan är att få växa stadigt såväl gällande balansomslutning som
kapital. Men enligt tolkningen av gällande lagtext är det idag mycket svårt
för Ekobanken att växa eftersom kravet på tillväxten av det egna kapitalet
inte ryms inom bankens balansräkning. Det innebär i sin tur att kunder måste
avvisas för att banken inte skall riskera att balansomslutningen överskrider
100 miljoner kronor.
Gällande lagstiftning om medlemsbanker medför, trots dispensen, under
vissa förutsättningar problem med anledning av kapitalkravet. Vi anser att
statsmakternas utformning av regelsystem bör underlätta den kooperativa
företagsformen. Risken är annars att det sker en styrning bort från denna
företagsform. Små banker måste enligt vår mening få växa på ett bra sätt och
blir stora. Det är därför viktigt att klargöra möjligheterna för medlemsbanker
att kunna växa.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om medlemsbankers möjligheter att växa.

Stockholm den 4 oktober 1999
Cinnika Beiming (s)
Ola Rask (s)