När en ung fotbollsspelare, eller en ishockeyspelare, byter
klubb är det vanligt att mottagande klubb betalar en
övergångssumma. Summan motiveras med att
ursprungsklubben haft större kostnader för utbildning och
upplärning av personen än vad personen i fråga kunnat
generera tillbaka i form av intäkt till klubben.
När en ung person, som vuxit upp i ett utflyttningsområde, flyttar till ett
tillväxtområde så kan den mottagande kommunen tämligen omgående
intaxera kommunalskatt och i övrigt tillgodogöra sig den produktiva
personens bidrag. Ingen "övergångssumma" utgår till den kommun som haft
kostnader för utbildning och omsorg.
Om vi inser att en person under sin levnad är både resursnettoförbrukare
och resursbruttoproducent så kan vi också härleda de första 25-30 åren, med
stort omsorgs- och utbildningsbehov, till nettosidan. Tiden efter pensione-
ringen med ökad vård- och omsorgsbehov kan också räknas dit. Tiden från
25-30 år och fram till pensioneringen, den yrkesverksamma perioden, kan på
samma sätt härledas till bruttosidan.
Idag råder en stor obalans mellan avflyttnings- och tillväxtkommunerna
när det gäller att kunna nyttja den s k bruttoperioden. Avflyttningskommunen
får stå för kostnaden under uppväxt och utbildningsåren. Inte helt ovanligt är
att många personer dessutom väljer att flytta till "hem"-kommunen när de
blir pensionärer.
Som en hjälp till glesbygden utgår diverse stöd från staten. Stöd som inte
sällan ses som "allmosor från den närande delen av Sverige till den tärande
delen" och det utan att man har i åtanke att stödkommunen en gång i tiden
varit leverantör av en utbildad resurs.
Ett sätt att skapa bättre respekt och förståelse för utflyttningskommunernas
situation skulle vara att ersätta delar av bidragen med en "övergångssumma"
där "mottagande" kommun under ett antal år får dela med sig av kommunal-
skatteintäkten till den "levererande" kommunen enligt ett avräkningssystem.
Ett sådant system skulle förvandla bidrag till återbäring.
Helt säkert finns praktiska stötestenar i att genomföra ett sådant här
förslag. Trots detta anser jag att det vore önskvärt att frågan genomlystes och
utreddes grundligt.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att utreda en tillämpning av fördröjd kommunal-
skatt vid flytt.