Regeringen har fattat beslut om inrättande av en särskild
kommunakut, den s.k. Kommundelegationen (dir. 1999:65).
Delegationen består av två tidigare socialdemokratiska
kommunpolitiker och en f.d. riksdagsledamot och
kommunpolitiker (c). Genom beslutet har regeringen öppnat
för en kuriös förhandlingsekonomi gentemot enskilda
kommuner och landsting vid sidan av det mycket
långtgående utjämningssystemet. Det finns stora risker att
detta kommer att urarta till en slumpartad bidragsgivning till
kommuner som delegationen väljer ut som bidragstagare
bland många sökande. Själva beslutet om delegationen
uppmuntrar också kommuner att söka bidrag i stället för att i
första hand ta tag i sina problem.
En särskild utredare, f.d. regeringsrådet Bengt Hamdahl, föreslog 1995 en
hanteringsordning för de kommuner som hamnat i ekonomiska svårigheter.
Regeringen har underlåtit att efter remissomgången av hans förslag bereda
denna fråga vidare, trots att bl.a. Kommittén angående den kommunala
självstyrelsens grundlagsskydd funnit att utredarens ena alternativ var fullt
möjligt att gå vidare med. I stället har regeringen valt att införa en
godtycklig
bidragsmodell grundat på för medborgarna ogenomträngliga förhandlingar,
där partipolitiska hänsyn troligen kan komma att spela stor roll. Vi yrkar
avslag på denna verksamhet och hänvisar till att regeringen snarast bör
återkomma med en annan lösning grundad t.ex. på Hamdahlska utredningen.
I budgetpropositionen anges vidare att de medel som kommer att inflyta
vid en förestående försäljning av åtminstone delar av Haninge Bostäder inte
skall föras mot inkomsttitel i enlighet med normal tågordning i staten utan i
stället gå mot utgiftstitel A 2 under utgiftsområde 25. Förfarandet strider mot
av riksdagen fastställda regler och riksdagen bör avslå förslaget.
Av skrivningen under utgiftsområdet framgår vidare att regeringen avser
uppmuntra Haninge kommun att köpa tillbaka åtminstone en del av sitt
gamla fastighetsbestånd. Mot denna bakgrund föreslår regeringen att
bostadsföretaget styckas upp och att endast en del av företaget skall av-
vecklas nu. Vi anser att hela företaget skall säljas nu. Däremot har vi givetvis
inget emot att företaget styckas före försäljning om det är lämpligt med
hänsyn till intressenternas önskemål.
Det framstår dock som synnerligen anmärkningsvärt att den kommun,
Haninge, som efter stora vedermödor blivit av med sitt bostadsbekymmer
skall inlåtas på nya äventyr. Det är inte en kommunal kärnuppgift att äga och
förvalta bostäder. Det finns alltför många avskräckande exempel som fallet
Haninge för att detta absolut inte kan framstå som en tilltalande lösning.
Beslutet ligger förvisso på Haninge kommun men regeringen bör inte agera
så att Haninge kommun frestas att på nytt bli ägare av hyresbostäder.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär ett förslag till hanterings-
ordning som skall ersätta verksamheten i den av regeringen inrättade
Kommundelegationen i enlighet med vad som anförts i motionen,
2. att riksdagen avslår anslagsposten under utgiftsområde 25 A 2
Bidrag till särskilda åtgärder i enlighet med vad som anförts i
motionen,
3. att riksdagen beslutar att försäljningslikvid från försäljning av
Haninge Bostäder på sedvanligt sätt skall redovisas under inkomsttitel
i enlighet med vad som anförts i motionen,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om försäljning av Haninge Bostäder till Haninge
kommun.