Den offentliga marknaden omsätter cirka 500 miljarder
kronor. Tyvärr finns flera hinder och diskrepens mellan de
olika aktörerna. För att utveckla den offentliga marknaden
behöver regelverken belysas och harmonieras för de olika
aktörerna. De nuvarande skillnaderna leder till snedvriden
konkurrens mellan privat och offentlig verksamhet.
Olika villkor råder bland annat avseende momsregler. Den landstings- och
kommundrivna verksamheten kompenseras för momskostnader via kommun-
kontosystemet i Ludvika. Privata företag har ej möjlighet till denna
kompensation. En viss kompensation kan erhållas, högst 6 %. Kommuner
och landsting beslutar själva om kompensation skall utgå. Som exempel kan
nämnas skolpengen där kommunen själv fattar beslut om nivån och därmed
huruvida kompensation för moms skall utgå eller ej.
Enligt EU direktiv 6, mervärdesdirektivet (77/388eeg av den 17 maj 1977)
är sjukvård, tandvård, utbildning och social omsorg befriade från moms.
Problem med konkurrenssituationen uppstår ändå på grund av oklarheter
kring momsfrågan. Exempelvis omfattas den landstingsdrivna tandvården av
momsutjämningssystemet och behöver ej bära kostnader för moms. Den
privata tandläkaren har inte denna möjlighet. Tandläkarens inkomster består
av patientavgifter som är befriade från moms enligt EU-direktivet. När
tandläkaren skall köpa utrustning såsom tandläkarstol, IT-utrustning eller
hyra tjänster för städning eller annan service är dessa ej momsbefriade.
Eftersom tandvården är momsbefriad råder ingen möjlighet att dra av
kostnaderna för momsen. En negativ konkurrenssituation drabbar den privata
tandläkaren jämfört med den landstingsdrivna folktandvården. Folktand-
vården erhåller kompensation via kommunkontosystemet i Ludvika.
I dag är det vanligt att sjukvård utförs på landstingets uppdrag av privata
entreprenörer. Den sjukvård entreprenören utför är momsbefriad. Låt säga att
entreprenören önskar anlita en underleverantör för att utföra tjänster såsom
städning, catering och trädgårdsskötsel. För dessa uppgifter utgår moms, men
det är ej möjligt att dra av momsen eftersom hälso- och sjukvården är
momsbefriad. Detta får till följd att entreprenören försöker att utföra all
verksamhet själv i stället för att anlita underentreprenörer. På så sätt hämmar
nuvarande momsregler såväl konkurrensen som utvecklandet av nya
företag.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen hos regeringen begär en översyn av de regler som
gäller för den offentliga marknaden i syfte att uppnå en icke
diskriminerande konkurrenssituation för samtliga inblandade sektorer
i enlighet med vad som anförts i motionen.