Trots ett skyhögt skatteuttag i Sverige, vilket gör sig särskilt gällande inom tjänstesektorn, finns ett visst utbud av privata tjänster inom omsorg, hushållstjänster o.dyl. De företag som verkar i dessa branscher har ovanpå ett alltför högt generellt skattetryck att kämpa med konkurrensen från den offentliga sektorns subventionerade tjänster.
Utöver detta särbehandlas kommuner och landsting i momssystemet. Syftet med särregler för den kommunala momsen var säkert gott. Med det har med tiden blivit allt mera uppenbart att systemet snedvrider konkurrensen och ensidigt gynnar verksamheter som drivs i kommun- eller landstingsregi. Det gäller t.ex. när privata skolor, daghem, vårdgivare och tandläkare måste betala moms på inköp som motsvarande kommunala verksamheter kan dra av.
Nuvarande system - kommunkontosystemet - innebär att landsting och kommuner inte behöver debitera moms men har ett system som ersätter dem för den ingående moms de själva erlägger. Detta är ett svårgenomträngligt system vilket får betydelse vid upphandlingar inom t.ex. vård, utbildning och omsorg. Vid upphandling inom kommuner och landsting är det nödvändigt att de regler som omgärdar momssystemet förenklas så det blir lätt att förstå för tjänstemän och för berörda näringsidkare som ska bedöma upphandlingarna.
Ett annat problem är att vissa verksamheter är momspliktiga när de drivs privat, men inte när de drivs av den offentliga sektorn. Ytterligare ett exempel är att svenska kommuner får dra av moms vid personalköp av datorer. Denna rättighet har inte svenska företag.
För att uppmuntra små företag inte minst inom tjänstesektorn att växa och för att öka mångfalden inom den offentliga sektorn är det nödvändigt att ändra på de regler för mervärdesskatt som snedvrider konkurrensen.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om momsreglernas konkurrenseffekter,
2. att riksdagen hos regeringen begär förslag till sådan ändring i lagstiftningen att privata företag inte diskrimineras inom ramen för mervärdesskattesystemet.
Stockholm den 4 oktober 1999
Catharina Hagen (m)
Per Bill (m)