Säkerhetsarbete kräver systematik och helhetssyn. Inom
vissa samhällssektorer - exempelvis trafiksektorn - har man
genom målstyrning och tydliggörande av ansvar på
myndighetsnivå nått förhållandevis långt i detta avseende.
Inom andra områden förhindras en fokusering av arbetet och
ett bättre utnyttjande av resurserna genom en onödig
splittring av lagstiftning och myndighetsansvar; ofta med
historiens vingslag som enda argument.
Ett sådant område utgörs av lagstiftningarna om räddningstjänst, transport
av farligt gods och allvarliga kemikalieolyckor respektive om brandfarliga
och explosiva varor. Här har Räddningsverket huvudansvar i förhållande till
de tre förstnämnda och Sprängämnesinspektionen för den sistnämnda. Detta
skapar onödigt dubbelarbete och förhindrar en effektiv målstyrning.
Exempelvis utgörs huvuddelen av mängden farligt gods som transporteras av
brandfarliga vätskor. Det huvudsakliga tillsynsansvaret för flera av lag-
stiftningarna på lokal nivå utövas av den kommunala räddningsnämnden,
som alltså ska kommunicera med två centrala myndigheter inom samma
område. Motsvarande förhållande gäller för näringslivets myndighets-
kontakter. Det finns alltså starka skäl för att skapa ett mer sammanhållet
ansvar på central myndighetsnivå inom det aktuella området.
Ett antal utredningar under 1980- och 1990-talen har tagit upp frågan om
en överföring av Sprängämnesinspektionens arbetsuppgifter till Räddnings-
verket, bl.a. Räddningstjänstkommittén (SOU 1983:77) och Cesam-
kommittén (Ds Fö 1984:2). I Hot- och Riskutredningen (SOU 1995:19)
föreslås som ett alternativ en överföring och uppdelning av inspektionens
verksamhet mellan Räddningsverket och Arbetarskyddsverket. I Räddnings-
verksutredningen (SOU 1998:59) togs aldrig frågan upp, utan den kringgicks
med en oklar argumentation.
I samband med den stundande översynen av räddningstjänstlagstiftningen
finns starka skäl att på nytt överväga frågan om att överföra uppgifter från
Sprängämnesinspektionen till Räddningsverket.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om överföring av uppgifter från Sprängämnes-
inspektionen till Räddningsverket.